中國組織人事報十堰訊 （通訊員 李東 羅丹）有的基層黨組織挖空心思在材料上做功夫，過度包裝，論成績時長篇累牘；有的黨組織書記平時敷衍了事，總想著年底突擊來蒙混過關(guān)；有的考點一味追求面面俱到，盲目設(shè)置繁雜的考核指標……去年以來，湖北省十堰市充分發(fā)揮黨建述職評議考核指揮棒作用，通過聚焦考評點、延長考評線，創(chuàng)新實施立體化考核，破解“唯材料”“唯年終”“唯繁雜”傾向，有效引導(dǎo)激勵基層黨組織和黨組織書記履職盡責，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

制定《2021年度縣（市、區(qū)）和部分單位黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議方案》，明確述職評議考核的范圍和重點，并注重示范帶動。各基層黨組織分別向上級黨組織和所在黨組織黨員群眾述職，既接受上級點評，又接受黨員群眾評議，實行“雙述雙評”。把各級黨組織書記履行黨建工作責任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作綜合考核范疇，確保述職評議全覆蓋。進一步拓寬述評考的考核層面，推行一線考核黨組織書記的模式，把“考場”從會議室移到群眾身邊，面對面與基層黨員群眾聊家常了解情況，多渠道收集黨員群眾的心聲建議。優(yōu)化檢查考核，以實績評判工作。實地考核杜絕以工作痕跡檢驗工作實績，注重以現(xiàn)場實際、工作成果、群眾評價為考核依據(jù)，讓基層將更多精力放在黨的建設(shè)上、放在基層治理上、放在難事要事上。通過述職述責的方式，將黨建工作抬到桌面上“曬一曬”，全面增強黨建“曝光度”，對年度工作“大檢驗”、短板疏漏“打補丁”、驕傲自滿“潑冷水”、狀態(tài)不佳“揚鞭子”，促進黨建工作落地見效。

在定“考點”前，以提高考核針對性和可操作性為目的，進行充分調(diào)研和征求意見，能量化則量化，能整合則整合，能優(yōu)化則優(yōu)化。以“重點問題是否得到解決，群眾是否滿意”為大方向，針對不同領(lǐng)域、不同類型的黨組織，突出共性指標和差異性指標相結(jié)合，科學、合理制定考核量化表和考核動態(tài)清單。根據(jù)各地不同的資源稟賦、功能定位、區(qū)位要素、發(fā)展方向等情況，對考核指標賦予差異化的權(quán)重，引導(dǎo)各地因地制宜，聚焦重點、協(xié)同發(fā)展。明確“高質(zhì)量發(fā)展”“全面從嚴治黨”和“安全穩(wěn)定”三大考核方向，并將“高質(zhì)量發(fā)展”作為績效考核的主要內(nèi)容，賦予50%的指標權(quán)重，細化分解成“縣域經(jīng)濟倍增”“營商環(huán)境”“社會民生”等10項具體指標逐一進行考核。壓縮對村、社區(qū)基層黨組織的考核指標和權(quán)重，切實減輕基層迎檢負擔。年終考評綜合數(shù)據(jù)分析、民主測評等情況，將考人與考事相結(jié)合，堅持績由事考、人以績論，切實解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題，推動形成人人有責、人人盡責的工作局面，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。

對各責任單位黨建述職評議考核的績效目標完成情況進行動態(tài)考核，按照“突出重點可量化、比重合理可評價、體系周延可執(zhí)行、結(jié)果運用可激勵”的基本思路，對重點經(jīng)濟指標完成情況，每月進行研判分析；對核心目標時序進度，每季度進行量化計分。改變以往“一條線”考評的辦法，對縣市區(qū)和市直單位實行分類管理、分塊考評，分別明確考評的具體內(nèi)容、目標要求和計分權(quán)重，推進考評內(nèi)容由抽象定性向具體定量轉(zhuǎn)變。理順年終考核、日常性考核、重點任務(wù)督查之間的關(guān)系和優(yōu)先級，逐步優(yōu)化各階段各類別考察情況在全年述評考中的比重。對能夠年度量化的考核指標，由相關(guān)職能部門直接提供數(shù)據(jù)，對不能平時量化的考核指標，在年末統(tǒng)籌考核。年度考核實行“多考合一”，切實把“一天的考核”回歸成“全年的考察”，把述評考的時間線延長至一整年，確保述評考的客觀性和真實性。