中國(guó)組織人事報(bào)十堰訊 （通訊員 李東 羅丹）有的基層黨組織挖空心思在材料上做功夫，過度包裝，論成績(jī)時(shí)長(zhǎng)篇累牘；有的黨組織書記平時(shí)敷衍了事，總想著年底突擊來蒙混過關(guān)；有的考點(diǎn)一味追求面面俱到，盲目設(shè)置繁雜的考核指標(biāo)……去年以來，湖北省十堰市充分發(fā)揮黨建述職評(píng)議考核指揮棒作用，通過聚焦考評(píng)點(diǎn)、延長(zhǎng)考評(píng)線，創(chuàng)新實(shí)施立體化考核，破解“唯材料”“唯年終”“唯繁雜”傾向，有效引導(dǎo)激勵(lì)基層黨組織和黨組織書記履職盡責(zé)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

制定《2021年度縣（市、區(qū)）和部分單位黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議方案》，明確述職評(píng)議考核的范圍和重點(diǎn)，并注重示范帶動(dòng)。各基層黨組織分別向上級(jí)黨組織和所在黨組織黨員群眾述職，既接受上級(jí)點(diǎn)評(píng)，又接受黨員群眾評(píng)議，實(shí)行“雙述雙評(píng)”。把各級(jí)黨組織書記履行黨建工作責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作綜合考核范疇，確保述職評(píng)議全覆蓋。進(jìn)一步拓寬述評(píng)考的考核層面，推行一線考核黨組織書記的模式，把“考場(chǎng)”從會(huì)議室移到群眾身邊，面對(duì)面與基層黨員群眾聊家常了解情況，多渠道收集黨員群眾的心聲建議。優(yōu)化檢查考核，以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)判工作。實(shí)地考核杜絕以工作痕跡檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)，注重以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、工作成果、群眾評(píng)價(jià)為考核依據(jù)，讓基層將更多精力放在黨的建設(shè)上、放在基層治理上、放在難事要事上。通過述職述責(zé)的方式，將黨建工作抬到桌面上“曬一曬”，全面增強(qiáng)黨建“曝光度”，對(duì)年度工作“大檢驗(yàn)”、短板疏漏“打補(bǔ)丁”、驕傲自滿“潑冷水”、狀態(tài)不佳“揚(yáng)鞭子”，促進(jìn)黨建工作落地見效。

在定“考點(diǎn)”前，以提高考核針對(duì)性和可操作性為目的，進(jìn)行充分調(diào)研和征求意見，能量化則量化，能整合則整合，能優(yōu)化則優(yōu)化。以“重點(diǎn)問題是否得到解決，群眾是否滿意”為大方向，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同類型的黨組織，突出共性指標(biāo)和差異性指標(biāo)相結(jié)合，科學(xué)、合理制定考核量化表和考核動(dòng)態(tài)清單。根據(jù)各地不同的資源稟賦、功能定位、區(qū)位要素、發(fā)展方向等情況，對(duì)考核指標(biāo)賦予差異化的權(quán)重，引導(dǎo)各地因地制宜，聚焦重點(diǎn)、協(xié)同發(fā)展。明確“高質(zhì)量發(fā)展”“全面從嚴(yán)治黨”和“安全穩(wěn)定”三大考核方向，并將“高質(zhì)量發(fā)展”作為績(jī)效考核的主要內(nèi)容，賦予50%的指標(biāo)權(quán)重，細(xì)化分解成“縣域經(jīng)濟(jì)倍增”“營(yíng)商環(huán)境”“社會(huì)民生”等10項(xiàng)具體指標(biāo)逐一進(jìn)行考核。壓縮對(duì)村、社區(qū)基層黨組織的考核指標(biāo)和權(quán)重，切實(shí)減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)。年終考評(píng)綜合數(shù)據(jù)分析、民主測(cè)評(píng)等情況，將考人與考事相結(jié)合，堅(jiān)持績(jī)由事考、人以績(jī)論，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，推動(dòng)形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的工作局面，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。

對(duì)各責(zé)任單位黨建述職評(píng)議考核的績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，按照“突出重點(diǎn)可量化、比重合理可評(píng)價(jià)、體系周延可執(zhí)行、結(jié)果運(yùn)用可激勵(lì)”的基本思路，對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，每月進(jìn)行研判分析；對(duì)核心目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度，每季度進(jìn)行量化計(jì)分。改變以往“一條線”考評(píng)的辦法，對(duì)縣市區(qū)和市直單位實(shí)行分類管理、分塊考評(píng)，分別明確考評(píng)的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和計(jì)分權(quán)重，推進(jìn)考評(píng)內(nèi)容由抽象定性向具體定量轉(zhuǎn)變。理順年終考核、日常性考核、重點(diǎn)任務(wù)督查之間的關(guān)系和優(yōu)先級(jí)，逐步優(yōu)化各階段各類別考察情況在全年述評(píng)考中的比重。對(duì)能夠年度量化的考核指標(biāo)，由相關(guān)職能部門直接提供數(shù)據(jù)，對(duì)不能平時(shí)量化的考核指標(biāo)，在年末統(tǒng)籌考核。年度考核實(shí)行“多考合一”，切實(shí)把“一天的考核”回歸成“全年的考察”，把述評(píng)考的時(shí)間線延長(zhǎng)至一整年，確保述評(píng)考的客觀性和真實(shí)性。