中國組織人事報柳州訊 （通訊員 柳組宣）今年以來，廣西柳州市以加強(qiáng)屯級黨組織規(guī)范化建設(shè)為切入點，創(chuàng)新推行“屯黨支部委員會+公共事務(wù)理事會+公共事務(wù)監(jiān)事會”議事決策機(jī)構(gòu)為主體的“三會興屯”鄉(xiāng)村治理模式，有效提升鄉(xiāng)村治理效能。

組建工作機(jī)構(gòu)，明確“誰來管”。印發(fā)《柳州市推行“三會興屯”鄉(xiāng)村治理模式實施方案》，通過每年打造100個“三會興屯”示范點，推動“三會”組建工作。選優(yōu)配強(qiáng)“三會”班子成員，把“7種不選”作為選人門檻，引導(dǎo)黨員群眾將政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、辦事公道、廉潔自律的村民推選為村民協(xié)商自治的“執(zhí)行人”和“監(jiān)督人”。通過從農(nóng)村黨員隊伍中“推”、外出務(wù)工人員中“引”、村“兩委”干部中“派”等辦法，在全市設(shè)立屯級黨支部3562個，覆蓋全市7728個自然屯。

規(guī)范運(yùn)行章程，明晰“管什么”。制定自然屯《理事會工作制度》《監(jiān)事會工作制度》等配套規(guī)則，規(guī)范“三會”權(quán)力界限。屯黨支部委員會落實黨員活動經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展活動；公共事務(wù)理事會按照黨支部要求開展協(xié)商議事、公益事業(yè)、矛盾協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事項，完善村規(guī)民約，接受監(jiān)督；公共事務(wù)監(jiān)事會負(fù)責(zé)對本屯的重大建設(shè)和財經(jīng)管理等事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。堅持“四議兩公開”工作法，推進(jìn)村務(wù)公開“陽光工程”，議事決策事項向縣鄉(xiāng)備案管理，助推“三會興屯”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

加大保障力度，理順“怎么管”。推行組織部門和民政部門領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村工作組成員包自然屯的三級包聯(lián)指導(dǎo)工作機(jī)制，選派駐村工作隊員，齊抓共管推進(jìn)工作。設(shè)立財政專項扶持資金，加大政策傾斜力度，優(yōu)先在“三會”機(jī)構(gòu)健全的村屯實施公益項目，支持以政府購買服務(wù)方式保障屯級工作經(jīng)費，保障有人管事、有錢辦事。