中國(guó)組織人事報(bào)柳州訊 （通訊員 柳組宣）今年以來(lái)，廣西柳州市以加強(qiáng)屯級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新推行“屯黨支部委員會(huì)+公共事務(wù)理事會(huì)+公共事務(wù)監(jiān)事會(huì)”議事決策機(jī)構(gòu)為主體的“三會(huì)興屯”鄉(xiāng)村治理模式，有效提升鄉(xiāng)村治理效能。

組建工作機(jī)構(gòu)，明確“誰(shuí)來(lái)管”。印發(fā)《柳州市推行“三會(huì)興屯”鄉(xiāng)村治理模式實(shí)施方案》，通過(guò)每年打造100個(gè)“三會(huì)興屯”示范點(diǎn)，推動(dòng)“三會(huì)”組建工作。選優(yōu)配強(qiáng)“三會(huì)”班子成員，把“7種不選”作為選人門(mén)檻，引導(dǎo)黨員群眾將政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、辦事公道、廉潔自律的村民推選為村民協(xié)商自治的“執(zhí)行人”和“監(jiān)督人”。通過(guò)從農(nóng)村黨員隊(duì)伍中“推”、外出務(wù)工人員中“引”、村“兩委”干部中“派”等辦法，在全市設(shè)立屯級(jí)黨支部3562個(gè)，覆蓋全市7728個(gè)自然屯。

規(guī)范運(yùn)行章程，明晰“管什么”。制定自然屯《理事會(huì)工作制度》《監(jiān)事會(huì)工作制度》等配套規(guī)則，規(guī)范“三會(huì)”權(quán)力界限。屯黨支部委員會(huì)落實(shí)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)；公共事務(wù)理事會(huì)按照黨支部要求開(kāi)展協(xié)商議事、公益事業(yè)、矛盾協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事項(xiàng)，完善村規(guī)民約，接受監(jiān)督；公共事務(wù)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本屯的重大建設(shè)和財(cái)經(jīng)管理等事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”，議事決策事項(xiàng)向縣鄉(xiāng)備案管理，助推“三會(huì)興屯”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

加大保障力度，理順“怎么管”。推行組織部門(mén)和民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村工作組成員包自然屯的三級(jí)包聯(lián)指導(dǎo)工作機(jī)制，選派駐村工作隊(duì)員，齊抓共管推進(jìn)工作。設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，加大政策傾斜力度，優(yōu)先在“三會(huì)”機(jī)構(gòu)健全的村屯實(shí)施公益項(xiàng)目，支持以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式保障屯級(jí)工作經(jīng)費(fèi)，保障有人管事、有錢(qián)辦事。