中國組織人事報成都訊 (通訊員 蓉組軒)近日，成都市3039個村(社區(qū))全面完成換屆。成都堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村(社區(qū))“兩委”換屆全過程，按照“選好書記、配強班子、激發(fā)活力、推動發(fā)展”換屆總要求，高標準選人、高質(zhì)量擇人、嚴要求用人，把換屆工作與學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、服務(wù)公園城市示范區(qū)建設(shè)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)、重點工作一體謀劃、協(xié)同推進。

　　成都村(社區(qū))“兩委”換屆后，班子結(jié)構(gòu)實現(xiàn)格局性變化，基本構(gòu)建與城市發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的基層骨干隊伍。書記、“兩委”成員平均年齡較換屆前分別降低2.5歲、3.2歲;大專以上學(xué)歷占比較換屆前分別提升9.9、13.2個百分點。具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、商業(yè)運作、社會工作、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)背景、實踐經(jīng)歷的書記、“兩委”成員比例分別達87%、82.4%。參與黨員群眾數(shù)量達到700萬人，是歷次換屆參與人數(shù)最多的一次。成都以換屆為契機，加強組織建設(shè)、凈化村(社區(qū))干部隊伍，堅持先整頓、后換屆，整頓提升41個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，通過人選資格聯(lián)審把168名存在前科劣跡的候選人擋在門外，通過考察取消21名不符合條件人員的資格。換屆組織更加嚴謹有序，實現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一，黨員群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。

　　凝聚思想共識、推動知行合一，換屆成為學(xué)習貫徹新思想的重要實踐。成都自覺以新思想新理念統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)換屆工作，廣泛宣講城市發(fā)展治理新實踐新成果新變化，使換屆成為用新思想新理念武裝黨員干部、團結(jié)凝聚廣大群眾的過程。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與換屆工作緊密結(jié)合起來，分層分類圍繞新思想新理念、換屆政策、法律法規(guī)等開展專題培訓(xùn)，累計召開培訓(xùn)會3.75萬場、宣傳動員活動2.73萬場，參與黨員群眾126.89萬人次，廣大黨員群眾對新思想新理念的信仰認同和價值認同進一步增強。成都堅持把新思想新理念的貫徹與黨員大會報告緊密結(jié)合起來，3039個村(社區(qū))黨組織、2萬余名“兩委”干部系統(tǒng)總結(jié)過去五年黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的實踐經(jīng)驗，圍繞雙城經(jīng)濟圈、公園城市示范區(qū)、幸福美好生活十大工程等中央和省委、市委重點工作謀劃未來五年發(fā)展藍圖。同時，堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和換屆工作緊密結(jié)合起來，深入分析研判人選資格情況，分層分類談話2.9萬人次，召開壩壩會、座談會等征詢?nèi)罕娨庖?7萬人次。

　　優(yōu)結(jié)構(gòu)強功能、提升專業(yè)素能，把換屆作為公園城市示范區(qū)建設(shè)的重要保證。成都緊扣建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)對基層干部隊伍能力素質(zhì)的新要求，選拔一批“講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理”村(社區(qū))干部，形成年輕化知識化專業(yè)化班子格局。優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，形成一以貫之、接續(xù)奮斗的村(社區(qū))干部梯隊。堅持老中青梯次配備，科學(xué)制定人選資格條件，換屆后村(社區(qū))“兩委”成員35歲以下占42.7%、36—45歲占32.6%、46—55歲占22.6%、55—60歲占2%，形成了一屆接著一屆干、一張藍圖干到底的基層隊伍結(jié)構(gòu)，確保建設(shè)公園城市示范區(qū)基層隊伍的連續(xù)性和穩(wěn)定性。堅持知識化村(社區(qū))干部選配方向，突出政治要求，圍繞城市發(fā)展需要，大力選拔優(yōu)秀高學(xué)歷黨員干部進班子。換屆后，村(社區(qū))書記、“兩委”成員本科及以上占比分別上升至20.4%、22.7%。同時，提升班子專業(yè)素能，換屆后具有規(guī)劃建設(shè)、社會治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等專業(yè)背景的村(社區(qū))書記、“兩委”成員分別占26.5%、19.7%，村(社區(qū))干部初步具備與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興事業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法。

　　拓寬選人視野、激發(fā)村(社區(qū))干部活力，把換屆作為聚力服務(wù)新格局的重要途徑。成都瞄準構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略定位需要，拓寬視野選好村(社區(qū))干部，全面提升基層服務(wù)新發(fā)展格局的綜合效能。突出政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的人選標準，選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記，從創(chuàng)業(yè)先進個人、社區(qū)社會企業(yè)和社會組織負責人、優(yōu)秀社區(qū)工作者、致富帶頭人中新選拔568人擔任書記、4275人進入“兩委”班子。注重以事?lián)袢?，突出實干?dǎo)向，新選任在疫情防控、防汛救災(zāi)、辦賽營城等急難險重任務(wù)中敢于擔當、踏實干事、實績突出、群眾公認的村(社區(qū))黨組織書記532名、“兩委”成員6395名，一批敢闖敢干、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀干部在服務(wù)新格局中奮勇爭先。突出村(社區(qū))干部梯隊建設(shè)，選拔儲備10750名優(yōu)秀后備干部，平均年齡32.5歲，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會工作、社區(qū)治理等實踐經(jīng)歷的占84.2%，讓服務(wù)發(fā)展治理事業(yè)的基層骨干隊伍薪火相傳。

　　織密組織體系、引領(lǐng)發(fā)展治理，把換屆作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。成都注重推動基層組織體系引領(lǐng)基層治理體系結(jié)構(gòu)性變革，激發(fā)村(社區(qū))高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動能。適應(yīng)經(jīng)濟地理重塑、社會結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，織密基層黨的組織體系，優(yōu)化157個村(社區(qū))黨組織設(shè)置，擇優(yōu)選任示范產(chǎn)業(yè)社區(qū)綜合黨委書記40名，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的基層組織基礎(chǔ)。適應(yīng)“黨建引領(lǐng)、雙線融合”改革要求，制定社區(qū)減負意見、村(社區(qū))“一肩挑”書記監(jiān)督管理辦法、村(居)務(wù)公開工作規(guī)范，修訂村規(guī)民約、居民公約，完善部門下放村(社區(qū))事項的權(quán)責清單，推動職能職責管理精細化、監(jiān)督管理制度化。適應(yīng)共建共治共享新格局的構(gòu)建，同步推動區(qū)域化黨建走深走實，1871個村(社區(qū))建立區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度，吸納3337名區(qū)域化黨委兼職委員，形成村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的融合共生共促發(fā)展生動局面。