【全方位推進高質(zhì)量發(fā)展·喜迎省第十二次黨代會】轉(zhuǎn)型入軌 山西再上高質(zhì)量發(fā)展新臺階

　　開欄的話

　　省第十一次黨代會以來，習(xí)近平總書記三年時間兩次視察山西，親自為我省高質(zhì)量發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向，勉勵我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。三晉兒女備受鼓舞、奮勇爭先。五年來，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅定扛起轉(zhuǎn)型蹚新路這一重大使命，以昂揚狀態(tài)、奮進姿態(tài)全方位推進高質(zhì)量發(fā)展，以非常之力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動全省經(jīng)濟在爬坡過坎中奮力前行，轉(zhuǎn)型在夯基壘臺中積厚成勢，與全國同步全面建成小康社會，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)步向好、轉(zhuǎn)型態(tài)勢強勁、社會和諧穩(wěn)定!

　　即將召開的省第十二次黨代會，恰逢我們黨成立100周年，正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，擔(dān)負著全方位推進高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章的歷史使命。喜迎黨代會，轉(zhuǎn)型蹚新路。今起，本報開設(shè)“全方位推進高質(zhì)量發(fā)展·喜迎省第十二次黨代會”專欄，全面反映我省五年來學(xué)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想取得的新成就，全面展示經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)的新成效，全力講好講深講實山西勇蹚轉(zhuǎn)型新路的故事，匯聚起奮發(fā)進取全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。敬請讀者關(guān)注。

　　“心中有方向，精神更振奮，行動更自覺，腳下有力量?！?016年，省第十一次黨代會上，對于如何真正實現(xiàn)山西的跨越發(fā)展，與會代表的心聲振聾發(fā)聵，帶著時代的千鈞之力。

　　彼時，山西經(jīng)濟在困難時期的風(fēng)雨中艱難前行，山西正處于一個重大的歷史拐點之上——以省第十一次黨代會為標志，三晉大地翻開了新的一頁。

　　習(xí)近平總書記兩次視察山西，親自為我省高質(zhì)量發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向，更是進一步堅定了山西“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的信心和決心。

　　5年間，全省上下牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，進一步強化新發(fā)展理念，全力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改，全省經(jīng)濟實現(xiàn)了從斷崖式下滑到穩(wěn)中向好、再到轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)強勁態(tài)勢的轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟總量實現(xiàn)大幅提升。

　　“十四五”開局之時，山西社會經(jīng)濟面貌煥然一新。全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)入軌并呈現(xiàn)強勁態(tài)勢，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得重大突破，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民生活水平不斷提高。

　　從低位徘徊到昂揚崛起

　　乘勢而上書寫山西發(fā)展新篇章

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)描繪經(jīng)濟起伏，統(tǒng)計數(shù)據(jù)記錄經(jīng)濟脈搏。2016年，我省經(jīng)濟增速已連續(xù)三年低位徘徊，下降、倒掛、負增長、累計凈虧損……這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)關(guān)鍵詞表明山西經(jīng)濟仍未進入合理增長區(qū)間。

　　“2016年，我剛攻讀碩士學(xué)位。”作為省統(tǒng)計局的一名“新兵”，王彥威對嚴謹權(quán)威的統(tǒng)計工作充滿敬畏之心?！?年間，全省經(jīng)濟發(fā)生如此大的變化，這些變化不僅記錄在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上，更寫在繁榮喧鬧的市井間、緊張忙碌的廠礦里和三晉大地的每一個角落?！蓖鯊┩锌卣f。

　　“今年1-8月份，全省經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)、投資、消費、進出口、財政等主要指標增速均超過全國水平?！笔〗y(tǒng)計局局長張曉東表示，總的來看，全省經(jīng)濟運行繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢，為完成全年目標打下了堅實基礎(chǔ)。

　　如同山西經(jīng)濟，也曾經(jīng)歷艱難的太重集團正在重啟輝煌。2021年年初，山西省(太重)智能高端裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目開工，即是落實我省為太重制定的改革方案中的重要內(nèi)容。

　　作為全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動開工項目、我省“十四五”開好局起好步的重大標志性項目，智能高端裝備產(chǎn)業(yè)園計劃投資60億元，建成后年產(chǎn)智能高端裝備產(chǎn)品70萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值160億元。

　　“該園區(qū)建設(shè)是一個契機，太重將聚焦‘六新’突破，加快對軌道交通、新能源等原有產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行數(shù)智化升級?！碧丶瘓F黨委書記、董事長韓珍堂表示，到“十四五”末，太重將以“新技術(shù)”為支撐，形成起重機、挖掘機、軌道交通等六大系列“新裝備”，真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型新生。

　　太重集團的轉(zhuǎn)型發(fā)展歷程是山西跨越發(fā)展的一個縮影。黨的十八大以來，山西轉(zhuǎn)型綜改建設(shè)風(fēng)起云涌。我省踏上全面深化改革的新征程，在重要領(lǐng)域、重大改革、重點項目等方面先行先試，帶動全省轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記兩次視察山西，勉勵山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義的新篇章。習(xí)近平總書記的重要講話重要指示，給山西人民以極大鼓舞和激勵，為山西未來發(fā)展進一步指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　全省上下認真落實省第十一次黨代會精神和省委省政府各項決策部署，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型綜改戰(zhàn)略牽引作用，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟在2017年上半年追平全國增速、邁入合理區(qū)間，2017年至2019年，經(jīng)濟增速連續(xù)12個季度保持在6%以上。

　　從蓄勢起步到全力加速

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展謀篇布局跨越前行

　　2016年9月，在山西新能源汽車工業(yè)有限公司，第一臺汽車下線。2017年10月，第一臺新能源汽車下線?！暗谝慌_汽車下線的時候，我們在場的人眼淚都流下來了?！边@些具有里程碑意義的時間清晰地銘記在山西新能源汽車工業(yè)有限公司(吉利汽車山西基地)董事長劉玉東心里，也銘刻在山西汽車制造業(yè)的發(fā)展歷程上。

　　“這些年，得益于省委、省政府，晉中市委、市政府的幫助，尤其是承諾制政策的實施，助推企業(yè)在零部件企業(yè)落戶上，邁出了堅實的一步。”劉玉東介紹說，目前已有12家零部件供應(yīng)商落戶在方圓10公里范圍內(nèi)，整體布局較為合理，已經(jīng)形成一定的集聚效應(yīng)，對零部件供應(yīng)保障、產(chǎn)品質(zhì)量提升、降本增效發(fā)揮了很大的作用。

　　作為我省14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是山西轉(zhuǎn)化煤電能源優(yōu)勢，推動焦化副產(chǎn)品綜合利用，推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和能源革命排頭兵建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)路徑，對我省轉(zhuǎn)型升級發(fā)展具有較強現(xiàn)實意義。

　　近幾年，我省堅定不移推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦“六新”突破，全力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新動能——

　　有力推進“三去一降一補”，退出煤炭過剩產(chǎn)能1.57億噸，煤炭先進產(chǎn)能占比達到68%;壓減焦化、鋼鐵等落后過剩產(chǎn)能，關(guān)停煤電機組425.6萬千瓦;退出僵尸企業(yè)238家。

　　能源革命綜合改革試點扎實推進，電力體制改革領(lǐng)跑全國，風(fēng)光發(fā)電裝機規(guī)模進入全國前列，非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，年產(chǎn)量達到85.2億立方米。

　　新一輪省屬國資國企優(yōu)化布局戰(zhàn)略重組基本收官，能源產(chǎn)業(yè)“雙航母”和一批新興產(chǎn)業(yè)旗艦企業(yè)啟航。

　　新一代半導(dǎo)體、手撕鋼、高端碳纖維、高鐵輪軸等一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品取得突破;信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體等新產(chǎn)業(yè)從無到有、蓬勃發(fā)展，14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群加快形成。

　　強化開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主陣地主引擎作用，全力打造轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)，開發(fā)區(qū)數(shù)量由26個增至88個，工業(yè)類開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達到2881平方公里，占全省面積的1.85%，工業(yè)增加值占全省比重達到35%。

　　創(chuàng)造性實施“111”“1331”“136”創(chuàng)新工程，國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心分別達到5個和31個，院士工作站達到114個，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年增長3.5倍。

　　國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)順利推進，農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。創(chuàng)建省級國家全域旅游示范區(qū)，獲批4個5A級景區(qū)，“黃河、長城、太行”“游山西·讀歷史”等文旅品牌影響力持續(xù)擴大。

　　我省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展入軌并呈現(xiàn)強勁態(tài)勢，在轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程上，各項工作奮勇前進、蒸蒸日上。

　　從“三份優(yōu)秀答卷”到“十四五”十大目標

　　把握機遇全方位推進高質(zhì)量發(fā)展

　　2020年是“十三五”收官之年，山西交出了奪取“戰(zhàn)疫”重大戰(zhàn)略成果、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展入軌并呈現(xiàn)強勁態(tài)勢和全力決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會“三份優(yōu)秀答卷”，使山西工作在新起點上實現(xiàn)了新發(fā)展、開創(chuàng)了新局面。

　　今年以來，全省經(jīng)濟承接了2020年經(jīng)濟恢復(fù)以來的良好運行態(tài)勢，不僅實現(xiàn)了“十四五”良好開局，更為全年目標任務(wù)的完成乃至未來幾年的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　肩負國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗和能源革命綜合改革試點使命的山西，在努力推進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時，也迎來了發(fā)展新機遇。

　　省委書記林武指出，當前，全省上下正在結(jié)合碳達峰碳中和的時代要求，縱深推進能源革命綜合改革試點，努力為山西全方位推進高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　今年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的出臺，也對我省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗和能源革命綜合改革試點這兩項工作進行了部署。

　　在持續(xù)推進試驗試點的實踐中，我省努力用好改革關(guān)鍵一招、用足先行先試政策，推動能源革命、國資國企、地方金融、營商環(huán)境等一批重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極成效和重大突破，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　把握時不我待的重要歷史機遇，面向“十四五”，我省針對創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)集群、綠色能源供給等十大重要領(lǐng)域制定了發(fā)展目標，并堅持把項目工作作為轉(zhuǎn)型主抓手。

　　我省在“十四五”規(guī)劃初步謀劃了3000余個重大項目，其中，新興產(chǎn)業(yè)及“六新”類項目占70%左右，力求以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以項目的高質(zhì)量支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的高質(zhì)量。

　　當前，全國各地呈現(xiàn)百舸爭流、競相發(fā)展態(tài)勢。“十四五”期間，山西在經(jīng)濟總量實現(xiàn)較大幅度增長的基礎(chǔ)之上，必須保持轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，勇于直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑，奮力推動經(jīng)濟換擋提速升級，必將實現(xiàn)質(zhì)量和效益、速度和規(guī)模的統(tǒng)一，推動全省高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

　　本報記者 冷雪