本報(bào)記者 邢智軒

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層的一級政府，其治理能力的提升是基層治理高效的基礎(chǔ)、國家治理有效的保障。

全市抓黨建促基層治理能力提升示范培訓(xùn)班圓滿結(jié)束后，參訓(xùn)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記結(jié)合所學(xué)談感悟、立足崗位談思路，達(dá)到了進(jìn)一步凝聚共識、啟發(fā)思維、推動(dòng)發(fā)展的目的。大家一致認(rèn)為，要站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，站在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的事業(yè)高度，深刻把握抓黨建促基層治理能力提升的重要意義，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，進(jìn)一步提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，將基層治理的“最后一公里”變?yōu)榉?wù)群眾的“最美零距離”，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

抓好基層治理

提升基層黨建引領(lǐng)能力

新時(shí)代要滿足人民日益增長的美好生活需要，就要對基層黨組織的治理能力提出更高要求。參訓(xùn)學(xué)員表示，要全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對基層治理的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、主體引領(lǐng)，有效解決基層黨組織軟弱化、虛化、邊緣化等問題。

河津市趙家莊街道黨工委書記原強(qiáng)表示，基層干部隊(duì)伍是基層治理的關(guān)鍵，鍛造一支對黨忠誠、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎痈刹筷?duì)伍，是提升基層治理能力的首要前提。趙家莊街道將用好新興村、北里村的豐富紅色資源，弘揚(yáng)偉大建黨精神，積極引導(dǎo)街道廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，鍛造一支政治素質(zhì)過硬，聽黨話、跟黨走的基層干部隊(duì)伍。

聞喜縣后宮鄉(xiāng)黨委書記楊海軍認(rèn)為，提升基層治理能力，要以建強(qiáng)支部為核心，讓村級黨組織“發(fā)出最強(qiáng)音”。要大力實(shí)施“頭雁”工程，加強(qiáng)對村級黨組織帶頭人的培訓(xùn)指導(dǎo)，堅(jiān)決撤換調(diào)整政治上不堅(jiān)定、經(jīng)濟(jì)上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職的黨組織書記，打造基層治理的主心骨。同時(shí)，大力實(shí)施黨員先鋒工程，分類制定黨員評星定級量化指標(biāo)，對無職黨員探索開展設(shè)崗定責(zé)，對在職黨員開展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮廣大黨員在基層治理中的先鋒模范作用。

抓好基層治理

提高基層公共服務(wù)能力

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨?；鶎痈刹颗c群眾接觸最直接，打交道最多。

絳縣古絳鎮(zhèn)黨委書記焦紅濤認(rèn)為，為民服務(wù)是基層治理的第一要義。古絳鎮(zhèn)將積極推進(jìn)政府職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，及時(shí)向社會公布承接和委托的行政審批事項(xiàng)；通過職能整合、梳理并制定鎮(zhèn)級便民服務(wù)清單、制定一系列工作制度等，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，打通服務(wù)群眾“最后一公里”；持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，不斷建立健全村級服務(wù)事項(xiàng)臺賬，值班人員對群眾來訪事項(xiàng)、來訪訴求登記，確保不漏辦、不推諉，提高村干部服務(wù)能力，讓群眾明白辦事，少跑腿。

“基層工作好不好，百姓說了算。風(fēng)陵渡鎮(zhèn)是芮城縣行政村最多、人口最多的鎮(zhèn)，每天服務(wù)的群眾也比較多。作為鎮(zhèn)黨委書記，就是要抓牢群眾的‘急難愁盼’問題，主動(dòng)想辦法、定措施、抓推進(jìn)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不折不扣為群眾辦實(shí)事、辦好事。要‘隔三岔五’到群眾中走一走、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，與群眾常來常往，縮短與群眾之間的距離，拉近與群眾之間的關(guān)系?！避浅强h風(fēng)陵渡鎮(zhèn)黨委書記張衡說。

鹽湖區(qū)泓芝驛鎮(zhèn)黨委書記段仕君認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，牢固樹立“為人民服務(wù)”宗旨意識，力戒形式主義、官僚主義，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入力度，完善村級黨群服務(wù)中心功能，規(guī)范村級組織工作事務(wù)，清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項(xiàng)多的問題。

抓好基層治理

增強(qiáng)基層矛盾化解能力

社會矛盾治理能力的提升也是基層治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?；鶎蛹仁且l(fā)利益沖突和社會矛盾糾紛的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“一線”。

稷山縣化峪鎮(zhèn)黨委書記楊素婷表示，通過這次培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會到全面加強(qiáng)基層治理是全方位推動(dòng)化峪鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。當(dāng)前，化峪鎮(zhèn)聚焦全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)奮勇前進(jìn)，越是任務(wù)艱巨的時(shí)候，越要守牢鄉(xiāng)村治理穩(wěn)定底線。化峪鎮(zhèn)將充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、黨員、網(wǎng)格員、村級組織等各方力量的積極性主動(dòng)性，兩級書記一起抓、全鎮(zhèn)上下一起干，凝聚起抓基層治理的強(qiáng)大合力。

臨猗縣孫吉鎮(zhèn)黨委書記陳良說：“高水平治理是高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。要堅(jiān)持‘黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動(dòng)、源頭預(yù)防、前端化解’的工作思路，深入推進(jìn)平安建設(shè)工作，開展信訪治理和積案化解，持續(xù)推行‘全科網(wǎng)格’，強(qiáng)化村民自治、法治、德治‘三治融合’，有效化解矛盾糾紛。要整合綜治、信訪、司法等精干力量，提檔升級鎮(zhèn)級綜治中心和矛盾調(diào)解中心，完善社會事務(wù)‘一站式’受理、集中辦公‘一體化’運(yùn)作、接待群眾‘一條龍’服務(wù)、解決問題‘一竿子’到底的基層社會服務(wù)管理新機(jī)制，打通強(qiáng)化基層社會治理‘最后一公里’?！?/p>

抓好基層治理

提高基層應(yīng)急處突能力

應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。當(dāng)前，疫情防控、安全生產(chǎn)等都是基層治理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

平陸縣委常委、張村鎮(zhèn)黨委書記王飛說：“統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化紅線意識，在謀求發(fā)展的同時(shí)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。張村鎮(zhèn)將加大道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、食品安全等方面的隱患排查處置力度，精準(zhǔn)、及時(shí)補(bǔ)齊短板，確保不發(fā)生大的安全事故?！?/p>

萬榮縣萬泉鄉(xiāng)黨委書記潘海英認(rèn)為，當(dāng)前疫情防控壓力較大，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主抓、包村干部主管、村“兩委”干部和網(wǎng)格員具體落實(shí)的“蜘蛛網(wǎng)”式的治理體系，將每名群眾納入治理網(wǎng)格，誰要回、誰要走等等信息，都能牢牢掌握，并第一時(shí)間實(shí)施管控。

“提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們制訂了《南大里鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，整合企業(yè)、應(yīng)急、林業(yè)、水利等應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，完善民兵應(yīng)急常備隊(duì)伍，定期組織開展森林防滅火、消防、防汛等綜合性應(yīng)急演練，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝?！毕目h南大里鄉(xiāng)黨委書記秦晨林說。