中國(guó)組織人事報(bào)烏海訊 （通訊員 郄彩萍）為有效解決“一把手”履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任權(quán)責(zé)不明、意識(shí)模糊，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理和監(jiān)督制度不完善等問(wèn)題，去年以來(lái)，內(nèi)蒙古烏海市堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作為監(jiān)督“一把手”依法履職、廉潔用權(quán)的重要手段，不斷健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議、離任事項(xiàng)交接、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)談話等制度舉措，有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)“一把手”的監(jiān)督作用。

健全完善聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確市審計(jì)局為牽頭單位，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市人社局等6家單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位，確定“研究起草有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)章制度、會(huì)商提出年度審計(jì)建議名單、督促落實(shí)審計(jì)決定和整改要求、組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用與反饋”等48項(xiàng)職能職責(zé)，進(jìn)一步明確了各成員單位工作任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)各成員單位職能優(yōu)勢(shì)，每年召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì)議，定期通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，特別是針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“在執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策部署、本部門本單位重要發(fā)展規(guī)劃政策制訂執(zhí)行等方面存在的典型性普遍性傾向性問(wèn)題”，聚焦此類共性問(wèn)題，采取會(huì)商、研判、座談等形式，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，研究起草《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范提示》，梳理匯總8大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域55個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)提高“一把手”履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

全面實(shí)行離任事項(xiàng)交接，厘清經(jīng)濟(jì)責(zé)任。明確“任期末單位年度預(yù)算執(zhí)行情況、任期末資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)情況、任期末未結(jié)的承包租賃投資抵押擔(dān)保事項(xiàng)情況、離任領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人保管的財(cái)物情況和自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)完成及相關(guān)制度建立健全情況”等10項(xiàng)交接內(nèi)容，全面明晰“一把手”任期內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。在市委作出任免職決定后，印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部離任事項(xiàng)交接通知書》，為接任“一把手”、離任“一把手”搭建“面對(duì)面溝通交流”平臺(tái)，交接時(shí)接受監(jiān)交單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)行離接任“一把手”與監(jiān)交人員“五方簽字”、“六方備案”機(jī)制，使離任者離得安心、接任者接得放心。2021年以來(lái)，完成涉及調(diào)整的79名“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任事項(xiàng)交接工作，做到“凡離任必交接，離任交接全覆蓋”，督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)行為，自覺(jué)做到守法守規(guī)、守紀(jì)盡責(zé)。

組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)談話，深化結(jié)果運(yùn)用。明確規(guī)定“凡審計(jì)必談話”，談話由市審計(jì)局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、組織部等部門參與，談話前通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，肯定成績(jī)、指出問(wèn)題、明確整改要求。針對(duì)“一把手”落實(shí)財(cái)經(jīng)制度不到位，資金管理、使用不規(guī)范等問(wèn)題，要求“一把手”牽頭成立工作專班，結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)工作制度和流程，從源頭堵漏洞、補(bǔ)短板，確保資金使用安全高效。截至目前，累計(jì)對(duì)20名被審計(jì)單位的“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談話，提升領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重視，增強(qiáng)審計(jì)整改的積極性、主動(dòng)性；將審計(jì)結(jié)果報(bào)告和整改情況一并歸入干部人事檔案，作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。

“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議、離任事項(xiàng)交接和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)談話等制度是加強(qiáng)‘一把手’常態(tài)化監(jiān)督的一系列重要舉措。下一步，我們將進(jìn)一步完善權(quán)力監(jiān)督制度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在‘政治體檢’和維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的功能作用，切實(shí)把‘關(guān)鍵少數(shù)’管住用好，促進(jìn)‘一把手’依法用權(quán)、秉公用權(quán)?！笔形M織部副部長(zhǎng)趙志勇說(shuō)。