“小區(qū)下水管道老化了怎么處理?”“樓道單元門損壞了，找誰維修?”……這些居民日常生活的煩心事，該如何高效解決呢?今年以來，福建永安市結(jié)合深化近鄰黨建工作，大力推行居民夜談會制度，探索出“傾聽民聲—分類處置—辦結(jié)反饋—考核評議”的民情處置機制，在干群之間架起增進感情、宣傳政策、解決問題、服務(wù)群眾的連心橋。
廣開言路
9月27日晚，在燕北街道黃山社區(qū)，名流豪庭小區(qū)“紅色鄰里議事亭”里，10余位居民與街道、社區(qū)干部和民警圍桌而坐，你一言我一語地聊開了。
“尼葛工業(yè)園的異味，一到下雨天就很明顯?！庇芯用裣劝l(fā)言。
“附近KTV特別吵，影響我們休息。”有居民抱怨道。
“你們說的這些問題，我們會及時向環(huán)保、城管部門反映。”燕北街道組織委員回應(yīng)道，并在民情日記上記錄下來。
“紅色鄰里議事亭”是居民夜談會的一個載體。像這樣的載體，還有“庭院漫談會”“堂屋茶話會”等多種形式，主要通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))干部，以入戶訪談、集中座談、休閑漫談等方式，掌握社情民意。目前，228個行政村、34個社區(qū)均成立夜訪工作組，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部周二入戶訪談制度和夜談2小時工作制，及時了解群眾所想所盼。
分類施策
近日，新安社區(qū)的黨員干部聚在一起針對在居民夜談會收集到的問題進行討論，大家踴躍發(fā)言。
“收集到的問題數(shù)量多，種類多，我們?nèi)耸钟植粔?，這可怎么辦?”工作人員小吳犯了難。
社區(qū)黨委書記王清芳說：“我們可以把這些問題分類處理，號召社區(qū)群眾和共建單位加入社區(qū)服務(wù)中來。比如，空巢老人多的問題，可以依靠‘新安大媽’志愿服務(wù)隊結(jié)對幫扶;老年人活動場所少的問題，可以協(xié)調(diào)永安發(fā)電公司等8個駐區(qū)單位對外開放、改造活動場所，這樣問題解決起來就可以又清晰又高效了?！?/p>
新安社區(qū)對問題的解決方式，正是民情處置“四步走”中“分類處置”這一環(huán)節(jié)的優(yōu)秀答卷。全市各村(社區(qū))對收集、發(fā)現(xiàn)的問題、難題分類施策：糾紛調(diào)解、法律援助等問題，通過樓棟長、小組長直接派單的形式，發(fā)動醫(yī)生、教師等小區(qū)能人及時幫助解決問題，實現(xiàn)“居民事，居民辦”;小區(qū)綠化、環(huán)境清潔、物業(yè)服務(wù)等綜合事務(wù)，由黨支部牽頭，依托議事平臺共同協(xié)商辦理，實現(xiàn)“村(社區(qū))事、村(社區(qū))辦”;發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大事要事，由黨組織提交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織共建單位整合各類資源協(xié)調(diào)解決，實現(xiàn)“發(fā)展事、大家辦”。
閉環(huán)管理
近期，將軍山社區(qū)的居民經(jīng)過小區(qū)門口宣傳欄，能看到社區(qū)對沿街車位收費管理維權(quán)的方案。兩個月前，社區(qū)接到周邊商戶投訴的停車問題后，積極展開原因調(diào)查，并反饋給燕南街道的工作人員。燕南街道迅速和小區(qū)業(yè)委會聯(lián)合中卡公司、街道司法所等部門多次召開協(xié)調(diào)會，商討車位管理最佳方案，并多次走訪周邊商戶，征得商戶認可，最后將最終方案張貼在宣傳欄，及時向群眾公開社區(qū)事務(wù)結(jié)果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))采取“事前審查定責+事中協(xié)調(diào)反饋+事后結(jié)果公開”的處理模式，對152項群眾關(guān)注的熱點難點問題審查后，分解至20個單位和85名黨員干部。責任單位和責任人每半月至少與訴求對象溝通一次，告知其辦理進度情況，針對居民個性化訴求，由工作人員通過信函、電話等形式進行“一對一”反饋;針對訴求較集中、反映面較廣的事項在一定范圍內(nèi)公開公示，待居民檢驗過關(guān)后逐一銷號。
民主評議
“?！笔T花園的吳阿姨收到了社區(qū)工作人員發(fā)來的反饋評價短信。原來，這是針對社區(qū)工作所制定的星級評定機制，社區(qū)居民可以根據(jù)問題的解決效果進行評價。
夜談活動注重結(jié)果導向，建立1—5星星級評定機制，將問題解決情況、群眾滿意情況作為衡量夜談成效的重要標尺，通過“一事一評”、每月召開居民代表夜談會等方式，由居民或居民代表評議銷號。積分制考評與掛包干部、社區(qū)干部的評先評優(yōu)和報酬待遇掛鉤。目前，已辦結(jié)事項中獲得居民5星評價占96.7%。
作者：中國組織人事報通訊員 永組宣
