山東平邑

研判預(yù)警“心中有數(shù)”

　　中國組織人事報(bào)平邑訊 (通訊員 劉廣舉)今年以來，山東平邑縣靠前一步，提前謀劃，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前綜合研判預(yù)警機(jī)制，兜清底子、摸準(zhǔn)情況，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況，科學(xué)預(yù)見可能發(fā)生的問題，為換屆平穩(wěn)有序進(jìn)行做好基礎(chǔ)工作。

　　全面預(yù)警掃描。充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位作用，建立常態(tài)化信息傳遞共享機(jī)制。定期收集匯總縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委政法委、縣委巡察辦、縣信訪局等15個(gè)職能部門涉干信息，完善“負(fù)面清單”;對(duì)接督查考核、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門，縱深掌握各鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在爭先進(jìn)位、重要任務(wù)落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中作用發(fā)揮情況。搭建干部信息管理系統(tǒng)，將職能部門涉干、考核測評(píng)等信息匯入干部大數(shù)據(jù)平臺(tái)，歸類匯總為公務(wù)員管理、干部人事、干部實(shí)績紀(jì)實(shí)等8大項(xiàng)34個(gè)子項(xiàng)信息，匯總領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、班子運(yùn)行調(diào)研、縣以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)、記功等情況，全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部成長紀(jì)實(shí)。

　　精準(zhǔn)分析研判。強(qiáng)化班子運(yùn)行和干部履職研判，開展民主測評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門互評(píng)“兩測評(píng)”，縣直部門與鎮(zhèn)街進(jìn)行互評(píng)，通過分析鎮(zhèn)街、縣直部門近年來承擔(dān)重點(diǎn)工作、重要任務(wù)推進(jìn)和完成情況，在領(lǐng)導(dǎo)班子之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間進(jìn)行分析比較，判斷鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作實(shí)績、勝任力情況。開展領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)、個(gè)別談話評(píng)價(jià)“兩評(píng)價(jià)”，通過縣委書記重點(diǎn)談、組織部長全面談的方式，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話全覆蓋，綜合分析縣管干部自我評(píng)價(jià)、工作實(shí)績、個(gè)人發(fā)展意愿和民主測評(píng)結(jié)果、主要負(fù)責(zé)人意見、考核組意見等因素，形成“一班子一檔、一干部一表”，判斷領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)、履職成效、德才表現(xiàn)等情況。將研判情況與干部一貫表現(xiàn)、平時(shí)考核考察情況相互印證，全方位分析干部能力素質(zhì)、專業(yè)特長與崗位的匹配度，班子成員年齡結(jié)構(gòu)、性格特質(zhì)等融合度。

　　強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)綜合研判帶動(dòng)力強(qiáng)、工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)度高的50名表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)了解日常表現(xiàn)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、存在的問題和不足，通過換屆調(diào)整安排到重要崗位。對(duì)綜合研判存在矛盾隱患但尚不影響鎮(zhèn)街工作推進(jìn)或工作狀態(tài)不佳、工作方式方法不當(dāng)、干部職工群眾有反映的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員，落實(shí)提醒、函詢和誡勉制度。對(duì)綜合研判結(jié)構(gòu)不合理、整體帶動(dòng)力差、內(nèi)部矛盾比較突出、發(fā)展思路不清、存在苗頭性傾向性問題的16名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對(duì)接紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)關(guān)提前介入了解，在換屆中通過免職、交流、改任等手段進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到優(yōu)化班子、警示干部的效果。對(duì)表現(xiàn)突出的35名優(yōu)秀年輕干部和42名鎮(zhèn)街優(yōu)秀中層干部，納入后備干部隊(duì)伍資源庫重點(diǎn)培養(yǎng)，分批選派到重點(diǎn)項(xiàng)目一線鍛煉，同等條件下優(yōu)先提拔重用、優(yōu)先安排到關(guān)鍵崗位。

四川瀘縣

調(diào)研聯(lián)查排除隱患

　　中國組織人事報(bào)瀘縣訊 (通訊員 廖炯)縣鄉(xiāng)換屆開展以來，四川瀘縣通過全覆蓋調(diào)查研判、多維度聯(lián)查聯(lián)辦等方式，把準(zhǔn)換屆風(fēng)氣“脈象”，及時(shí)處理苗頭性問題，排除隱患，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不斷營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。

　　全覆蓋調(diào)研，狙擊苗頭問題。在換屆工作開展前，對(duì)全縣20個(gè)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋調(diào)研，抽查換屆紀(jì)律及有關(guān)要求“明白卡”普及率和知曉度，全面掌握嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫徹落實(shí)情況。調(diào)研組同鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、換屆重點(diǎn)人員交心談心1200余人次，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。匯總分析各鎮(zhèn)(街道)調(diào)研情況，集中研判處置苗頭性問題，樹起良好換屆風(fēng)向。

　　多時(shí)段對(duì)比，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過換屆歷史資料和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，廣泛搜集歷次換屆多發(fā)問題，匯總整理形成《換屆問題警示集》，強(qiáng)化換屆人員培訓(xùn)監(jiān)督提醒，時(shí)刻敲響警鐘。對(duì)比本次換屆工作準(zhǔn)備情況，對(duì)易錯(cuò)易漏易出問題環(huán)節(jié)“劃重點(diǎn)”，對(duì)有逾線傾向者，及時(shí)監(jiān)督提醒、糾偏工作航向。實(shí)施專題研判，深入分析研判本次換屆可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)糾正有關(guān)人員政策理解偏差，堵塞規(guī)章制度漏洞。

　　多維度排查，會(huì)診隱患問題。各鎮(zhèn)(街道)全覆蓋摸排轄區(qū)換屆風(fēng)險(xiǎn)問題，各部門集中摸排行業(yè)系統(tǒng)可能影響換屆風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)換屆工作主體部門、信訪維穩(wěn)重點(diǎn)部門等，重點(diǎn)排查可能影響換屆工作開展的重點(diǎn)問題。對(duì)收集的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)召開由縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、公安信訪等部門參與的換屆聯(lián)查聯(lián)辦工作聯(lián)席會(huì)進(jìn)行分析研判，防范化解換屆風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，收集并及時(shí)處置換屆風(fēng)險(xiǎn)問題7個(gè)。

　　閉環(huán)式督導(dǎo)，營造“三清”環(huán)境。開展換屆風(fēng)氣專項(xiàng)督導(dǎo)和巡回督導(dǎo)，截至目前，已開展換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)2輪，專項(xiàng)督導(dǎo)2次，督導(dǎo)問題及時(shí)解決銷號(hào)。根據(jù)換屆工作開展進(jìn)度，適時(shí)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督暗訪，直奔基層、直插現(xiàn)場，今年累計(jì)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督暗訪6次，有效提升換屆工作重視程度和警覺性。