為抓實公務員隊伍日常管理,貴州仁懷市圍繞公務員平時考核這項基礎(chǔ)性、根本性工作,精準指標、精準考量、精準導向,提升公務員平時考核“精準度”。
細化指標 考有方向
“以前沒有標準規(guī)范的考核指導體系,管理單位在公務員平時考核上一頭霧水,如何量化、操作都是問題,導致公務員平時考核口號喊得響,就是落不到地?!比蕬咽泄珓諉T考核工作負責人道破公務員平時考核癥結(jié)所在。
為解決公務員平時考核指標難設定、成效難量化等問題,該市出臺公務員平時考核工作方案,從考核對象、周期、內(nèi)容、程序、結(jié)果、要求等6個方面,細化20條指導意見,圍繞德能勤績廉,采取“一季一考”的方式,劃定出好、較好、一般、較差4個等次。此外,85家單位在市級方案指導下,制定考核細則80余個,讓考核有方向、易量化、能操作。
該市對考核對象實行分類分級管理,根據(jù)公務員崗位性質(zhì)特點,劃分為綜合管理、行政執(zhí)法等類別,把公務員隊伍劃分成領(lǐng)導班子正職、領(lǐng)導班子副職、中層干部正職、中層干部副職、一般公務員5個層次。在具體考核方式上,建立個人自評、群眾測評、干部互評、領(lǐng)導鑒評的考核評價機制。
深入一線 查在經(jīng)常
在具體考核過程中,仁懷市主管部門不定期深入機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線,通過實地走訪、側(cè)面觀察等方式,近距離考察公務員平時工作實績。市委組織部牽頭組建聯(lián)合督查組,開展督查20余次,深入了解公務員在疫情防控、防汛救災、鄉(xiāng)村振興等工作中,是否堅守崗位、履行職責、保護群眾,是否不懼危險、敢于擔當、一心為民,對其現(xiàn)實表現(xiàn)進行綜合評價,并作為公務員平時考核重要參考依據(jù)。
此外,該市堅持以信息化為抓手,開發(fā)公務員管理業(yè)務系統(tǒng),通過系統(tǒng)準確記錄各單位每季度報備的公務員考核情況,并對公務員個人工作情況和各單位公務員管理情況進行科學有效分析,做到考在平時、查在經(jīng)常。
獎懲激勵 鮮明導向
“對平時考核不合格的公務員嚴格落實提醒談話、停發(fā)月度績效等懲罰機制,倒逼公務員自我提高、自我完善?!比蕬咽形M織部公務員管理股負責人陳躍提及平時考核結(jié)果運用情況時說。
仁懷市堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向相統(tǒng)一,將公務員平時考核與年終考核、評先選優(yōu)等切身利益相掛鉤。把考核結(jié)果運用到公務員培養(yǎng)全過程,對平時考核優(yōu)秀的公務員,在素質(zhì)提升上優(yōu)先考慮推薦,有針對性地加強培養(yǎng);對表現(xiàn)較差、不合格的,研究分析存在問題,開展教育培訓,幫助找差距、補短板、強弱項。
去年以來,該市堅持正向激勵與負向約束相結(jié)合,從平時考核結(jié)果連續(xù)為“好”等次的公務員中,評選出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者59名,選拔任用和晉升職級40人,遴選52人進入到后備干部庫。對28名平時考核“較好”以下等次的公務員提醒談話,停發(fā)月度績效獎金,6家單位被調(diào)減優(yōu)秀名額比例,8家單位增加優(yōu)秀名額比例。
作者:中國組織人事報通訊員 向廷璽