初夏時節(jié)，走在湖南長沙縣黃花鎮(zhèn)的街道上，臨街門店錯落有致，柏油路面干凈整潔，背街小巷清爽寧靜，老舊小區(qū)提質(zhì)煥新……
近些年來，湖南長沙縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)以“建設(shè)零違章、環(huán)境零污染、安全零事故、治安零發(fā)案、村(居)民零非訪”為主要內(nèi)容的“黨建+‘五零’村(社區(qū))”建設(shè)，全面優(yōu)化基層網(wǎng)格微治理，大幅提升了村(居)民幸福指數(shù)。
黨員帶頭
打造示范片區(qū)
沿著107國道一路前行，一片片美麗的花卉園呈現(xiàn)在眼前，雞冠花、千日紅、長春花……這里便是安沙鎮(zhèn)新華村泥圍子組——萬畝花卉園的主要片區(qū)。
但在幾年前，泥圍子組還是個“落后”組，群眾矛盾多、上訪多、環(huán)境也不好，特別是旁邊的油新河常年臭氣熏天，百姓怨聲載道，村“兩委”班子想想都頭疼。
2019年，泥圍子組第一時間開展“五零”示范組創(chuàng)建，通過黨員帶好頭、群眾齊上陣，自主拆除違章建筑，開展生態(tài)化治理，推行垃圾分類處置，整治房前屋后的臟亂差問題，環(huán)境面貌煥然一新。油新河從之前的臭水溝，搖身一變成了“網(wǎng)紅河”，河堤綠柳成蔭，花香四溢，每天傍晚都能吸引許多村民前來散步健身。目前，泥圍子組花卉種植規(guī)模達(dá)2200畝，年產(chǎn)值近1億元。
在最大限度凝聚起“五零”建設(shè)的共識和力量后，長沙縣按照“抓兩頭、帶中間”的思路，堅(jiān)持從典型帶動入手，推動示范建設(shè)。果園鎮(zhèn)新明村、花果村花果組等一批示范村、示范組成為了全縣“五零”建設(shè)樣板;春華鎮(zhèn)積極推行組級微治理“五零”模式，有效助推了村民自治;開慧鎮(zhèn)提煉出以“無渣無雜一條路”為主要內(nèi)容的“十個一”標(biāo)準(zhǔn)，打造了一批“五零”示范片和美麗屋場。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎懲，近3年來，該縣先后創(chuàng)建“五零”示范村(社區(qū))153個、示范戶16756戶，構(gòu)建支部主導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與、社會協(xié)同、部門聯(lián)動的城鄉(xiāng)基層社會治理新機(jī)制。
三級網(wǎng)格
落實(shí)一站辦結(jié)
每天上午八點(diǎn)，星沙街道開元路社區(qū)網(wǎng)格員彭立武準(zhǔn)時來到自己的“責(zé)任田”——山水人家小區(qū)進(jìn)行例行巡查，這是他的日常功課。
自從當(dāng)上了網(wǎng)格長，彭立武的手機(jī)便響個不停，不間斷地收到求助信息，他認(rèn)真回復(fù)、及時解決居民難題。當(dāng)他得知居民老人已年滿80歲，可以享受到長沙縣高齡補(bǔ)貼，立即上門收集老人的基本資料，將政策宣傳到戶。“立武這個小伙子不是親人，勝似親人。”龍慶泉老人感嘆道。
近些年來，長沙縣以“五零”建設(shè)為契機(jī)，整合綜治、應(yīng)急、衛(wèi)健、環(huán)保等原有各類網(wǎng)格，進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，將全縣劃分為19個片區(qū)、1594個基礎(chǔ)微網(wǎng)格。按照“一級片區(qū)網(wǎng)格—二級村(社區(qū))網(wǎng)格(黨總支或黨支部)—三級村(居)民小組(小區(qū))網(wǎng)格(黨支部或黨小組)”的組織體系進(jìn)行管理。一、二、三級網(wǎng)格長分別由鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民小組長或黨支部書記(黨小組長)擔(dān)任，所有黨員都是網(wǎng)格信息員。
同時，該縣堅(jiān)持以智能化、科技化、信息化賦能“五零”建設(shè)，依托網(wǎng)上群眾工作云平臺整合紅網(wǎng)“百姓呼聲”、12345市民熱線、縣城管熱線、縣執(zhí)法局服務(wù)熱線、黨建O2O、各鎮(zhèn)(街道)和縣直單位政務(wù)微信矩陣等資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)站、電話、移動客戶端、微信多位一體的受理方式，形成了“一個平臺統(tǒng)一協(xié)調(diào)、5個渠道共同受理、各個部門歸口承辦”的運(yùn)行模式，讓群眾辦事由“多頭跑路”向“一站辦結(jié)”轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路，群眾少跑腿。
黨員聯(lián)戶
設(shè)崗定責(zé)解難題
“只要一聽到門前的摩托車聲音，就知道是明伢子給我送水來了，要不是他天天給我送水，我這把老骨頭怕是要渴死了。”提起這件事，江背鎮(zhèn)朱家橋社區(qū)老人陳鐵山總是熱淚盈眶。
陳鐵山是朱家橋社區(qū)“五保戶”，由于自來水還在安裝施工，家里離水井有一段距離，老人家又沒有親人在身邊幫忙，“飲水難”問題遲遲沒有解決。
“陳嗲您別著急，喝水的問題我來解決。”聯(lián)戶黨員蔣建明在入戶走訪時了解到這個問題，就主動承擔(dān)起了送水的工作，他每天風(fēng)雨無阻，騎著自己的摩托車奔波在村間小路上，30多天從不間斷。
近些年來，長沙縣把黨員先鋒示范作用融入到“五零”建設(shè)實(shí)踐中，大力推行黨員聯(lián)戶“135”工作模式，明確以支部為單位，組織每名黨員聯(lián)系5戶以上群眾、每年到聯(lián)系戶家中走訪5次以上、為聯(lián)系戶解決5個以上與“五零”建設(shè)相關(guān)的問題，并將黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾與“五零”建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，黨員均有自己的“責(zé)任田”，所有群眾都是黨員的服務(wù)對象，將黨建成效轉(zhuǎn)化為滿足廣大人民群眾對幸福美好生活向往的強(qiáng)大動力。截至目前，全縣4.5萬名黨員直接聯(lián)系服務(wù)居民群眾11萬余戶，有效解決群眾反映的問題近30萬個。
作者：中國組織人事報(bào)通訊員 星組軒
