近年來，山東東營市牢牢把握高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)要求，堅持系統(tǒng)理念，運用系統(tǒng)思維，注重在“選、教、管、評”四個環(huán)節(jié)實行全過程精細化管理，著力提升學習培訓效果。
精確選調(diào)學員
邁好教育第一步
“選調(diào)學員是干部教育培訓的第一步，精準選調(diào)，分級分類，確保應訓盡訓，培訓質(zhì)量才有保證。”東營市委組織部干部教育科負責同志說。
針對縣處級領(lǐng)導干部進修班次，該市依托“燈塔—黨建在線”東營綜合管理服務平臺，詳細記錄全市1200余名縣處級干部參加教育培訓情況。對近年來未達到培訓學時的實行點名調(diào)訓，確保全市縣處級干部3年內(nèi)輪訓一遍，每5年培訓累計時長不低于3個月。
針對年輕干部培訓班次，堅持有序調(diào)訓，擇優(yōu)選拔。學員選調(diào)采取“單位推薦+組織選擇”方式進行，重點選調(diào)優(yōu)秀年輕干部專項選拔培養(yǎng)入圍考察的干部。2020年共舉辦年輕干部培訓班3期，培訓學員147人次；組織體悟?qū)嵱?期，培訓學員100人次，年輕干部培訓規(guī)模較往年增長50%。
針對公務員培訓班次，堅持把提高治理能力作為公務員培訓的重中之重，緊緊圍繞全市事業(yè)發(fā)展需要，重點選調(diào)承擔全市中心工作和重點任務的牽頭部門和核心崗位的業(yè)務骨干。2021年全市第68期公務員在職培訓班精準選調(diào)公務員54人。
針對專業(yè)化培訓班次，本著“誰負責誰參訓、誰干誰參訓”原則，綜合考慮辦班主題、培訓內(nèi)容與干部崗位、知識結(jié)構(gòu)匹配度，靶向選調(diào)縣區(qū)、市直部門單位分管領(lǐng)導及相關(guān)業(yè)務工作人員參加培訓。2020年，全市組織“雙招雙引”等11個重點外出班次，共靶向選調(diào)學員700余人。
精心設(shè)計內(nèi)容
圍繞中心亮招牌
“年輕干部往往思維活躍，要注重探索適合學員崗位特點的學習培訓方式。”東營市委組織部分管公務員培訓工作的副部長談道。該市在第68期公務員在職培訓班次中，探索開展了“夜間研討”“案例教學”“沙盤模擬”等教學活動，幫助學員鞏固理論知識，交流學習感悟，提升公務員素質(zhì)能力。
東營市將教育培訓班次普遍性要求與不同層次、崗位干部特殊性需要相結(jié)合，精心設(shè)計教學內(nèi)容。在縣處級領(lǐng)導干部班次中，把提高政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)作為根本要求，將教學內(nèi)容分為習近平新時代中國特色社會主義思想、黨史與黨性教育、生態(tài)文明建設(shè)、市委市政府決策部署以及專業(yè)理論五大板塊。在重點專題培訓班次中，采用“市級領(lǐng)導點題，部門單位選課”的方式，重點聚焦全市“四項重點工作”“九大改革攻堅”等重點工作任務，做到“一班一策”。2021年共確定市重點外出班次13個。
精細管理過程
齊抓共管成合力
“為進一步加強學風建設(shè)，我們注重整合力量，細化責任分工，建立教務處、教學組、班主任、班委會、跟班組工干部‘五位一體’管理模式，實行全方位、全過程管理。”東營市委組織部分管干部教育工作的副部長談道。班主任負責學員考勤、黨性教育、文體活動等；教學組負責教學活動的組織安排，參與小組討論、學員上講臺、全班研討、閱讀自學等活動；班委會組織班級活動，加強自我管理；教務處負責對教學活動的組織和管理進行督導；跟班組工干部負責對學員的考察工作。
為更好在干部教育培訓中發(fā)現(xiàn)、識別干部，該市在中青年干部培訓班中開展學員寫實性評價。建立量化考核和分析評價指標體系，綜合評價干部的學習表現(xiàn)、理論水平、黨性修養(yǎng)和實踐能力等。量化考核包括理論考試、調(diào)研課題、小組討論等11項定量指標，分析評價包括政治立場、思辨能力、遵章守紀等8項定性指標。由教學組、班主任、班委會、跟班組工干部組成考察團，建立學員全程紀實簿，對學員參訓情況進行全程紀實。培訓結(jié)束后，按照20%的比例綜合確定優(yōu)秀學員。將學員考察結(jié)果反饋所在單位黨委（黨組），作為年度考核、評先樹優(yōu)、考察任用的參考依據(jù)。目前,已對207名學員進行寫實評價，將40多名優(yōu)秀學員列入掛職鍛煉、體悟?qū)嵱?、考察使用范圍?/p>
精準評估質(zhì)量
總結(jié)提升見實效
東營市堅持以評促改、以評促建、以評促管，將質(zhì)量評估結(jié)果作為提升培訓質(zhì)量、改進教學問題、審批辦班計劃的重要依據(jù)。
該市分類實施質(zhì)量評估，針對專題培訓班次專門出臺質(zhì)量評估辦法，將培訓分為籌備、實施、總結(jié)三個階段，設(shè)置13項具體指標，對培訓實現(xiàn)全程紀實、量化管理。針對市委黨校主體班次，采取問卷調(diào)查、量化評分等手段，及時聽取學員對教學管理、后勤服務、師資水平等方面的評價，做到“隨教隨評，即知即改”。2020年舉辦的12個主體班次和11個重點外出班次，學員滿意度、教師滿意度等關(guān)鍵指標得分均在98.9%以上。
作者：中國組織人事報通訊員 焦堃 孟海青
