本報(bào)自貢訊 (通訊員 自組軒)4月的四川盆地,一派生機(jī)盎然。這幾天,羅霞蔚異常繁忙,她正帶領(lǐng)村“兩委”干部栽植50畝西瓜和香瓜。作為四川自貢市委組織部下派干部,她在沿灘區(qū)沿灘鎮(zhèn)詹井村擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技特派員。去年,該村借“整鎮(zhèn)推進(jìn)”集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)東風(fēng),成功發(fā)展50畝羊肚菌,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元,其中純收益45萬元。近些年來,自貢市探索“整鎮(zhèn)推進(jìn)”模式,明確沿灘鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為首批“整鎮(zhèn)推進(jìn)”集體經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn),通過全盤謀劃、全域提升,切實(shí)推動(dòng)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化資源整合。整合組織資源,該市建立“整鎮(zhèn)推進(jìn)”聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)財(cái)政扶持、資金投入、結(jié)對(duì)幫扶等12條措施,確定組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等9個(gè)部門21項(xiàng)職能職責(zé),建強(qiáng)齊抓共管的發(fā)展扶持體系。整合項(xiàng)目資源,推動(dòng)市級(jí)部門、區(qū)縣將涉農(nóng)資金和項(xiàng)目向試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,整合資金近6.3億元。
引領(lǐng)模式創(chuàng)新。改變“單打獨(dú)斗”的單村發(fā)展模式,該市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體成立集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社,引導(dǎo)地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村,圍繞農(nóng)旅融合、一三聯(lián)動(dòng)集群化、規(guī)?;l(fā)展,新打造集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬的村13個(gè)。打破體內(nèi)循環(huán),主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng),吸引30多家社會(huì)資本參與運(yùn)營,提升競(jìng)爭(zhēng)活力。全面推行支部建在專合社、村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人模式,引導(dǎo)農(nóng)戶“資金認(rèn)股、資源入股、資產(chǎn)計(jì)股”達(dá)400余萬元,帶動(dòng)5.8萬名農(nóng)民穩(wěn)定增收。
放大聚合效應(yīng)。市縣聯(lián)動(dòng)高規(guī)格編制全域全要素鎮(zhèn)域規(guī)劃20余個(gè),打造鏈條完整的相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成聚集效應(yīng)。強(qiáng)化交流互動(dòng),組織鎮(zhèn)村干部600余人赴成都郫都、貴州赤水等地學(xué)經(jīng)驗(yàn)、開眼界、拓思路。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“輪流坐莊”,每季度“現(xiàn)場(chǎng)拉練”,邊建設(shè)、邊學(xué)習(xí)、邊提升。制定項(xiàng)目清單,采取“月盤點(diǎn)、季通報(bào)”方式跟進(jìn)考核,納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容,對(duì)工作不重視、成效不明顯的取消評(píng)先選優(yōu)資格。