去年以來(lái)，山東煙臺(tái)市福山區(qū)大力實(shí)施公務(wù)員平時(shí)考核“提質(zhì)增效”工程，通過(guò)細(xì)化指標(biāo)“三聯(lián)考”、優(yōu)化形式“結(jié)合考”、突出實(shí)效“掛鉤考”，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)激勵(lì)鞭策作用，全面釋放公務(wù)員隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　細(xì)化指標(biāo)“三聯(lián)考”

　　考核內(nèi)容更全面

　　“三聯(lián)考”是指在以往常規(guī)性考核的基礎(chǔ)上，加入重點(diǎn)任務(wù)加分項(xiàng)和負(fù)面表現(xiàn)扣分項(xiàng)兩項(xiàng)考核，統(tǒng)一核算公務(wù)員平時(shí)考核成績(jī)。

　　常規(guī)性考核包括政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、紀(jì)律考勤及階段工作目標(biāo)完成情況等在內(nèi)的共性考核指標(biāo)和因崗位性質(zhì)、工作目標(biāo)不同而區(qū)分設(shè)置的個(gè)性考核指標(biāo)，通過(guò)“共性考+個(gè)性考”的形式，可以有效縮小不同崗位間的考核偏差，提高考核精準(zhǔn)度。重點(diǎn)任務(wù)加分項(xiàng)考核是指對(duì)承擔(dān)全區(qū)重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)的崗位，綜合考核組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、攻堅(jiān)克難等各方面的能力，對(duì)于表現(xiàn)突出的，在常規(guī)性考核基礎(chǔ)上予以加分。負(fù)面表現(xiàn)扣分項(xiàng)考核是指聚焦政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治紀(jì)律等5大方面，突出“政治立場(chǎng)不堅(jiān)定”“妄議中央大政方針”“工作敷衍塞責(zé)”等38項(xiàng)具體行為表現(xiàn)，整合成“關(guān)鍵時(shí)刻和重大關(guān)頭臨陣退縮”“不敢堅(jiān)持原則當(dāng)‘老好人’”等10項(xiàng)反向指標(biāo)，為干部行為規(guī)范劃出底線。

　　優(yōu)化形式“結(jié)合考”

　　考核手段更精準(zhǔn)

　　該區(qū)堅(jiān)持“季度紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)、半年統(tǒng)一測(cè)評(píng)、年終集中評(píng)議”的方式，把考“一貫”與考“一時(shí)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到摸清實(shí)情、精準(zhǔn)“畫像”，提高公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)效。

　　每季度組織一次績(jī)效紀(jì)實(shí)。聚焦崗位目標(biāo)責(zé)任完成情況、參與全區(qū)或本單位重點(diǎn)工作情況等方面，自行填寫工作實(shí)績(jī)登記表，對(duì)自身工作進(jìn)行寫實(shí)記錄，分管領(lǐng)導(dǎo)區(qū)分“好、較好、一般、差”四個(gè)檔次進(jìn)行審核評(píng)價(jià)，其中“好”等次控制在參評(píng)總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)。

　　每半年組織一次民主測(cè)評(píng)。在常規(guī)測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開(kāi)展工作作風(fēng)反向測(cè)評(píng)和擔(dān)當(dāng)指數(shù)測(cè)評(píng)。干部擔(dān)當(dāng)指數(shù)測(cè)評(píng)圍繞分工難易系數(shù)、工作實(shí)效系數(shù)及工作作風(fēng)系數(shù)三方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，按照從高到低分為ABCDE五個(gè)檔次，AB檔次的干部數(shù)量不得超過(guò)30%，確保將分?jǐn)?shù)向從事急難險(xiǎn)重崗位或承擔(dān)重點(diǎn)工作的干部?jī)A斜。

　　每年年底組織賦分測(cè)算。根據(jù)每季度績(jī)效紀(jì)實(shí)和半年民主測(cè)評(píng)情況，匯總折算為百分制，要求90分以上的不超過(guò)參評(píng)干部總數(shù)的1/3，注意拉開(kāi)分?jǐn)?shù)檔次。

　　突出實(shí)效“掛鉤考”

　　考核結(jié)果更管事

　　為切實(shí)發(fā)揮平時(shí)考核“一鍵激活”的作用，該區(qū)通過(guò)建立平時(shí)考核臺(tái)賬，將平時(shí)考核情況與年度考核、干部獎(jiǎng)懲“雙掛鉤”。

　　平時(shí)考核同年度考核掛鉤。將平時(shí)考核結(jié)果按50%的權(quán)重計(jì)入個(gè)人年度考核成績(jī)，當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為“好”等次的，年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為“優(yōu)秀”等次;當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果“一般、較差”等次累計(jì)次數(shù)超過(guò)一半的，年度考核原則上確定為“基本稱職”或者“不稱職”等次;當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果為“差”等次超過(guò)一半的，年度考核直接確定為“不稱職”等次。

　　平時(shí)考核與干部獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)平時(shí)考核一貫為“優(yōu)秀”等次的干部，優(yōu)先安排參加教育培訓(xùn)或到全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目專班掛職鍛煉;對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為“一般”等次的公務(wù)員，進(jìn)行談話提醒;對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為“差”等次的公務(wù)員，及時(shí)批評(píng)教育;對(duì)考核結(jié)果為“差”等次超過(guò)一半的，取消當(dāng)年及次年提拔使用或職級(jí)晉升的資格。(作者：中國(guó)組織人事報(bào)通訊員 福祖軒)