中國組織人事報泰州訊 (通訊員 黃子靈)既要換出今天的好班子，更要換出未來的好光景。近日，江蘇泰州市通過村(社區(qū))“兩委”換屆，推動全市1688個村(社區(qū))科學(xué)制定“五年發(fā)展規(guī)劃”，實現(xiàn)新一屆村(社區(qū))“兩委”班子個個有目標(biāo)、發(fā)展有規(guī)劃。

　　針對以往部分村(社區(qū))黨組織“有任期無規(guī)劃、有規(guī)劃無計劃、有計劃無措施”的現(xiàn)實問題，該市堅持問題導(dǎo)向，確定“五年發(fā)展規(guī)劃”制定標(biāo)準(zhǔn)，組織全市1688個村(社區(qū))根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、工作條件等實際情況，因村制宜制定未來發(fā)展五年藍(lán)圖，并要求各村(社區(qū))對照上級黨委政府新部署新要求、群眾新訴求新期待，細(xì)化重點任務(wù)和措施。今年1月上旬，新一屆村(社區(qū))黨組織產(chǎn)生后，各村(社區(qū))根據(jù)“五年發(fā)展規(guī)劃”和年度計劃，分別謀劃了“點亮橫港新燈火”“守護(hù)百姓‘千里眼’”“村域環(huán)境大清潔”等1680多件“開門實事”。

　　為解決制定村莊發(fā)展規(guī)劃沒有章法的問題，該市強(qiáng)化規(guī)劃制定過程管理，框定制定流程。各村(社區(qū))通過調(diào)研走訪，解實情、問群眾訴求;組織“兩委”班子成員、黨員群眾學(xué)政策理論，向先進(jìn)村(社區(qū))學(xué)經(jīng)驗做法，逐村(社區(qū))形成“經(jīng)驗清單”;聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見、聽領(lǐng)導(dǎo)意見、聽專家鄉(xiāng)賢意見，夯實“五年發(fā)展規(guī)劃”制作基礎(chǔ);規(guī)劃初稿形成后，提交給村(社區(qū))“兩委”會議研究、黨員群眾代表討論、鎮(zhèn)街黨委評審、黨員大會審議，廣泛集中民智，讓黨員群眾充分了解、支持、參與。目前，該市1688個村(社區(qū))制定的“五年發(fā)展規(guī)劃”群眾滿意率達(dá)98%。

　　同時，該市通過試點先行示范指導(dǎo)、組建專業(yè)團(tuán)隊指導(dǎo)等，整合多方力量，提高規(guī)劃“含金量”。明確省、市特色田園鄉(xiāng)村試點村作為“五年發(fā)展規(guī)劃”制定試點村，配齊配強(qiáng)指導(dǎo)力量，為面上提供樣板、積累經(jīng)驗。在規(guī)劃編制過程中，市(區(qū))級層面抽調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、住建等部門專家，組建鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)隊;鎮(zhèn)級層面選派聯(lián)村企業(yè)“興村特派員”、走訪干部等組建指導(dǎo)組;各村(社區(qū))黨組織成立“五年發(fā)展規(guī)劃”編制小組，充實規(guī)劃編制力量。