2020年1月8日，肇慶星湖旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)5A景區(qū)；10月12日，肇慶獲得“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”稱號(hào)；10月20日，獲得“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)；11月10日，入選第六屆全國(guó)文明城市。一年內(nèi)完成“四大創(chuàng)建”，實(shí)現(xiàn)了肇慶人民多年的夙愿。喜人成績(jī)的背后，激勵(lì)各級(jí)干部在不同賽道“賽龍奪錦”、擔(dān)當(dāng)作為的差異化綜合考評(píng)機(jī)制發(fā)揮了重要作用。

近年來，廣東肇慶市牢固樹立正確的政績(jī)觀，積極探索實(shí)施區(qū)域差異化、精準(zhǔn)化綜合考評(píng)，激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部日夜兼程、風(fēng)雨無阻干事創(chuàng)業(yè)，考出了拼勁、考出了狠勁、考出了實(shí)績(jī)，助推全市上下走對(duì)走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展路子。

“一地一卷” 找準(zhǔn)定位

肇慶緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，突出政治標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向、人民至上導(dǎo)向、新發(fā)展觀導(dǎo)向“三個(gè)導(dǎo)向”，設(shè)置黨建工作、社會(huì)民生工作、經(jīng)濟(jì)工作3項(xiàng)綜合指標(biāo)，和重點(diǎn)工作、自選工作2項(xiàng)附加指標(biāo)，并設(shè)置不同比例的分值權(quán)重，推動(dòng)各地各單位走對(duì)高質(zhì)量發(fā)展路子。

該市堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，樹牢“抓黨建是最大政績(jī)”的理念，將“黨建工作”作為綜合指標(biāo)的重點(diǎn)，分值設(shè)為50分，占綜合得分的50%，督促激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政治高度深刻理解政績(jī)內(nèi)涵，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合。

堅(jiān)持人民至上的發(fā)展理念，該市把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、法治建設(shè)平安建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政數(shù)改革、教育醫(yī)療、勞動(dòng)保障等“社會(huì)民生工作”放在更加突出的位置，單列考評(píng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部用心用情用力解決群眾關(guān)切的實(shí)際問題。

緊扣肇慶建設(shè)幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶、建設(shè)西江先進(jìn)制造業(yè)走廊、建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的“一帶一廊一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，考慮各地各單位發(fā)展定位、任務(wù)要求、資源稟賦及發(fā)展特色等差異，設(shè)置“重點(diǎn)工作”和“自選工作”指標(biāo)，設(shè)附加分值90分，精準(zhǔn)實(shí)施“一地一卷”考評(píng)，引導(dǎo)各地各單位強(qiáng)化灣區(qū)意識(shí)，找準(zhǔn)定位、補(bǔ)齊短板、各展其長(zhǎng)。

“力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，加快先進(jìn)裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快重大平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保小鵬汽車正式投產(chǎn)。”肇慶市高新區(qū)自主上報(bào)5項(xiàng)自選工作指標(biāo)，著力為肇慶建設(shè)西江先進(jìn)制造業(yè)走廊打好基礎(chǔ)。2020年10月20日，第10000輛小鵬P7正式下線，創(chuàng)造了現(xiàn)階段造車新勢(shì)力中所有單車型的最快萬輛下線記錄。

優(yōu)化方案 考準(zhǔn)考實(shí)

優(yōu)化評(píng)分方式，優(yōu)化日?？己?，優(yōu)化等級(jí)評(píng)定……肇慶堅(jiān)持把考核作為推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手，持續(xù)優(yōu)化考評(píng)方案，嚴(yán)格考核過程，力求做到考核結(jié)果客觀科學(xué)真實(shí)。

堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，該市按照各地各單位指標(biāo)落實(shí)情況，遞進(jìn)式設(shè)置加分和扣分檔次和系數(shù)。比如，針對(duì)“新引進(jìn)項(xiàng)目本年度實(shí)際資金到位率”指標(biāo)，到位率不足100%的，每少5%對(duì)應(yīng)扣減分?jǐn)?shù)，到位率少于70%的，不得分；到位率超過100%的，則對(duì)應(yīng)增加的幅度予以加分，增加額超過1億元的，所加分值最高可進(jìn)行1.5倍的分值加權(quán)，營(yíng)造“多勞多得”“成效越好、得分越高”的良好氛圍。在遞進(jìn)式加分推動(dòng)下，肇慶8個(gè)縣（市、區(qū)）新引進(jìn)項(xiàng)目投資總額超過既定目標(biāo)，其中端州、鼎湖兩地超過既定目標(biāo)200%。

為加強(qiáng)對(duì)考評(píng)指標(biāo)的日常監(jiān)測(cè)，評(píng)分單位組成專項(xiàng)考評(píng)小組每季度深入各地各單位就指標(biāo)完成情況和進(jìn)度進(jìn)行階段性檢查，了解和掌握工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在差距和異常問題，并將檢查情況報(bào)送市考評(píng)辦。市考評(píng)辦對(duì)各地各單位指標(biāo)完成情況和存在問題進(jìn)行復(fù)核，按季度對(duì)黨建和社會(huì)民生類等重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行情況通報(bào)反饋、跟蹤督導(dǎo)。

堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，由評(píng)分單位逐項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)，按考評(píng)總得分評(píng)出優(yōu)秀、良好、一般、較差4個(gè)等次。同時(shí)，設(shè)置降低等次和直接評(píng)為較差等次的情形，對(duì)在全面從嚴(yán)治黨等工作中失職瀆職，造成不良影響的各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)直接降低1個(gè)等次；對(duì)在安全生產(chǎn)責(zé)任、森林防火等方面發(fā)生重特大事故，造成特別嚴(yán)重后果的，直接評(píng)為較差等次。

獎(jiǎng)優(yōu)罰劣 叫響做實(shí)

“要激勵(lì)干部比實(shí)干、比擔(dān)當(dāng)、比貢獻(xiàn)，不斷增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以實(shí)績(jī)展現(xiàn)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的精氣神。”肇慶市考評(píng)辦負(fù)責(zé)人表示，該市堅(jiān)持把對(duì)各地黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的差異化考核結(jié)果轉(zhuǎn)化為對(duì)干部的激勵(lì)鞭策，考評(píng)結(jié)果由市考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)各地各單位，并在一定范圍內(nèi)公布。

該市堅(jiān)持考核結(jié)果與激勵(lì)獎(jiǎng)懲相結(jié)合，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀等次且年度工作成效突出或?qū)ｍ?xiàng)工作作出貢獻(xiàn)的地區(qū)或單位，可視情況評(píng)定為特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；對(duì)完成效果較差，評(píng)為一般、較差等次的地區(qū)單位，對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，在全市性會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言，并在考評(píng)結(jié)果反饋1個(gè)月內(nèi)，研究制定整改措施報(bào)送市考評(píng)辦。

堅(jiān)持考核結(jié)果與干部管理使用相結(jié)合，該市把考核結(jié)果作為各地各單位年度考核等次評(píng)定的依據(jù)，作為主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核等次評(píng)定的重要參考，作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、教育培訓(xùn)、能上能下的重要參考，營(yíng)造“不干不提拔、越干越提拔”的鮮明導(dǎo)向。