網(wǎng)格員入戶開展摸排工作（資料照片）
本報記者 郭 華 邢智軒
抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動開展以來，稷山縣緊緊抓住全科網(wǎng)格治理這一關(guān)鍵，采取“四擎驅(qū)動”工作舉措，不斷規(guī)范完善運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)基層治理新活力，在平安建設(shè)方面進(jìn)行了有益的實(shí)踐。
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推進(jìn)網(wǎng)格治理精品化
“今年，我們村的網(wǎng)格設(shè)置由兩個調(diào)整為三個，這樣設(shè)置更加科學(xué)了。同時，縣綜治中心明確了網(wǎng)格員事項(xiàng)清單，發(fā)放了工作挎包，印制了口袋書，我們干起活來方向感更強(qiáng)了。”稷山縣西社鎮(zhèn)仁義村網(wǎng)格員賈鵬程說起網(wǎng)格治理新變化時感慨地說。
稷山縣嚴(yán)格按照省、市部署要求，“項(xiàng)目化”高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)網(wǎng)格治理各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，全面規(guī)范“全科網(wǎng)格”建設(shè)，完善運(yùn)行體系，科學(xué)劃分網(wǎng)格，嚴(yán)格事項(xiàng)準(zhǔn)入，提升服務(wù)能力，確保網(wǎng)格治理工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化開展。本著縱橫覆蓋、不留盲區(qū)、不交叉重疊的原則，該縣新增網(wǎng)格22個，共劃分網(wǎng)格420個，其中農(nóng)村網(wǎng)格350個，城區(qū)網(wǎng)格70個，并制作了網(wǎng)格衛(wèi)星云圖，確保“網(wǎng)格”保持合理的管理服務(wù)密度。按照信息員、宣傳員、服務(wù)員、矛調(diào)員、協(xié)管員“五大員”的職能定位，稷山縣制定了網(wǎng)格工作清單，建立事項(xiàng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。目前，全縣整合20個部門58項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)統(tǒng)籌”。將網(wǎng)格治理工作觸角延伸、覆蓋到各個角落，第一時間掌握社情民意，幫助群眾解決難題。今年，稷山縣組織網(wǎng)格員開展了“敲門”行動、疫情防控、風(fēng)險隱患排查、矛盾糾紛化解等系列活動，確?，嵤虏怀鼍W(wǎng)格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
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推進(jìn)網(wǎng)格治理專業(yè)化
“我是全日制大專畢業(yè)，這幾年照顧孩子耽誤了工作。這次經(jīng)過層層選拔成為了一名網(wǎng)格員，我十分重視這份工作?！别⑸娇h民樂社區(qū)專職網(wǎng)格員胡淑琴說。
為滿足網(wǎng)格治理過程中的人才需求，為全科網(wǎng)格持續(xù)輸入“新鮮血液”，該縣點(diǎn)燃服務(wù)發(fā)展的人才“引擎”，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“兩高一低”（高黨員率、高學(xué)歷、低年齡）原則面向社會進(jìn)行公開選聘，通過面試選拔城區(qū)專職網(wǎng)格員70名，并調(diào)整加強(qiáng)農(nóng)村兼職網(wǎng)格員350名。探索實(shí)施黨組織與網(wǎng)格有效融合，明確了“村級黨支部（網(wǎng)格總指揮）+網(wǎng)格黨小組+網(wǎng)格員+輔助網(wǎng)格員（村民小組組長）+黨員中心戶”五級組織建設(shè)架構(gòu)，組建了2120人的網(wǎng)格工作團(tuán)隊(duì)?？h財政列支全科網(wǎng)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)350萬元，城區(qū)專職網(wǎng)格員工資達(dá)1500元，農(nóng)村兼職網(wǎng)格員工資達(dá)500元，全力解決網(wǎng)格員的后顧之憂。
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推進(jìn)網(wǎng)格治理規(guī)范化
“今年，縣委政法委在我們村開展‘訴源治理’試點(diǎn)創(chuàng)建工作，整合政法力量、鎮(zhèn)村調(diào)解力量，共同做好矛盾糾紛化解工作，贏得村民好評?！别⑸娇h稷峰鎮(zhèn)南陽村網(wǎng)格員黃森炫說。
稷山縣按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在網(wǎng)格治理運(yùn)行機(jī)制上做文章、下功夫，不斷促進(jìn)網(wǎng)格治理取得實(shí)效。建立閉環(huán)管控機(jī)制，實(shí)行全鏈條監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)日巡查、周分析、月研判、季考核制度。實(shí)行問題上報、案卷建立、任務(wù)指派、調(diào)查落實(shí)、處理反饋、結(jié)案歸檔“六步閉環(huán)”工作流程。對于一般性咨詢、建議類問題協(xié)調(diào)有關(guān)部門1個工作日內(nèi)給予答復(fù)；對于一般性的隱患問題和民生訴求事項(xiàng)3個工作日內(nèi)給予處置反饋；對于群眾訴求合理合法，但問題較為復(fù)雜的事項(xiàng)7個工作日內(nèi)給予答復(fù)，調(diào)查處理時限較長的可以延期至15個工作日；對于重大問題，1個月內(nèi)協(xié)調(diào)落實(shí)解決。針對事項(xiàng)處置推托、不及時等問題，組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)，加大問責(zé)力度，督促網(wǎng)格事項(xiàng)及時有效辦結(jié)。同時，充分用好用活通報、約談、掛牌、一票否決等綜治手段，全縣因事項(xiàng)處置不及時等原因通報批評3人次，約談2次3人，掛牌督辦2個單位，一票否決1個單位。
建立獎懲考評機(jī)制，激發(fā)工作活力。完善《稷山縣網(wǎng)格員管理辦法》，明確規(guī)定職能單位參與網(wǎng)格員的日常管理考核，實(shí)現(xiàn)由各條線“單打獨(dú)斗”式的點(diǎn)對點(diǎn)對接為“握指成拳”式的組團(tuán)作戰(zhàn)。設(shè)置獎懲考核，對工作認(rèn)真、成績突出的網(wǎng)格員發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)助獎勵。對有名無實(shí)、不負(fù)責(zé)任、缺乏能力的不稱職網(wǎng)格員堅(jiān)決辭退、重新選配，不搞“一聘定終身”。通過獎優(yōu)罰劣，進(jìn)一步調(diào)動網(wǎng)格員的工作積極性、主動性，提升網(wǎng)格服務(wù)管理工作實(shí)效。機(jī)制運(yùn)行以來，全縣共調(diào)整不合格網(wǎng)格員21名。
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推進(jìn)網(wǎng)格治理效能化
稷山縣建立“網(wǎng)格+”工作機(jī)制，打造網(wǎng)格與常態(tài)長效工作聯(lián)動模式，切實(shí)服務(wù)好、保障好群眾的切身利益。
“網(wǎng)格+防疫”，打造疫情防控堅(jiān)強(qiáng)壁壘。疫情防控常態(tài)化以來，網(wǎng)格員積極參與排查涉疫情入稷重點(diǎn)人員1萬余人，上報并化解涉疫矛盾糾紛260余起，為重點(diǎn)管控人員提供了各類服務(wù)。
“網(wǎng)格+調(diào)處”，助力矛盾糾紛有效化解。充分發(fā)揮信息搜集、便民服務(wù)、隱患排查、糾紛調(diào)解、法治宣傳等作用，網(wǎng)格員通過企業(yè)微信和入戶積極宣傳電信詐騙預(yù)防、安全隱患排查、安保維穩(wěn)等工作，助力鄉(xiāng)村治理走深走實(shí)。今年以來，全縣共排查化解矛盾糾紛397起，為民代辦服務(wù)事項(xiàng)1835件，法律、政策咨詢4012人次。
“網(wǎng)格治理是夯基壘石、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。下一步，我們將踔厲奮發(fā)、銳意進(jìn)取，再鼓干勁，再加力度，做精做細(xì)網(wǎng)格治理工作，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村基層治理能力，不斷開創(chuàng)平安稷山建設(shè)新局面。”稷山縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
