本報記者 范 娜 通訊員 張子晶

推行黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社模式，發(fā)揮村黨支部的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，采取自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、對外承包、統(tǒng)購統(tǒng)銷等方式推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大；

村級集體經(jīng)濟組織牽頭開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，解決留守農(nóng)民地“沒人種、沒人管”的問題，實現(xiàn)了農(nóng)民和村集體互惠共贏，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定；

鼓勵村企結(jié)對、村村結(jié)對，通過產(chǎn)業(yè)帶動、項目幫扶、資金支持、就業(yè)幫扶、消費增收等渠道，切實發(fā)揮結(jié)對幫扶作用；

打造“五好”紅色村，發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，統(tǒng)籌整合資金項目，盤活紅色村集體資產(chǎn)資源，推動紅色生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟……

今年以來，絳縣多措并舉，有效推動了全縣村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效，為鄉(xiāng)村振興提供了堅強保障。

支部領(lǐng)辦，發(fā)展特色種植

郝莊鄉(xiāng)上呂村黨支部充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，積極推進“黨支部領(lǐng)辦合作社”，以集體名義成立絳縣昌富滿農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，如今已流轉(zhuǎn)土地100余畝，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚20座，全力打造“好莊尚綠”硒棗品牌。

“我們還引進了沾化冬棗，在大棚內(nèi)套種辣椒，逐步形成以硒棗、沾化冬棗、辣椒為主的特色產(chǎn)業(yè)，帶動全村致富增收?！鄙蠀未妩h支部書記荊桂平介紹道。

上呂村的特色種植發(fā)展模式，是《絳縣村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)五年行動方案》中“黨支部領(lǐng)辦”的直接體現(xiàn)。

絳縣縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好“創(chuàng)新發(fā)展模式”推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展調(diào)查研究，逐村進行分析研判，按照產(chǎn)業(yè)特點、地域區(qū)位、資源稟賦的迥異，認真篩選出27個村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，堅持因地制宜，遵循“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則，以糧、棉、果、菜、畜、藥、加工和農(nóng)旅融合等產(chǎn)業(yè)作為切入口，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營或提供集約化服務(wù)，實現(xiàn)村集體和群眾收入雙增收。

農(nóng)業(yè)托管，帶動集體增收

“我們合作社自開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管以來，做到了耕、種、防、收管理統(tǒng)一及時，種植的小麥畝產(chǎn)均達300公斤，玉米畝產(chǎn)均達800公斤，實現(xiàn)了高產(chǎn)、穩(wěn)收?！惫沤{鎮(zhèn)上高池村股份經(jīng)濟合作社理事長楊小丹說。

上高池村股份經(jīng)濟合作社緊緊圍繞古絳鎮(zhèn)的小麥、玉米、中藥材等重要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，促進形成穩(wěn)定活躍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)市場，建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和綠色生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的效率和競爭力，形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式和運行機制。

在絳縣，共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的村級集體經(jīng)濟組織。這些村級集體經(jīng)濟組織通過組織本村或周邊村農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、引進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等多種方式，為農(nóng)戶提供單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程托管等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，增加了村級集體經(jīng)濟收入。

結(jié)對幫扶，實現(xiàn)抱團發(fā)展

村企結(jié)對，共謀鄉(xiāng)村振興，是眼下很多村莊發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的一種模式。

郝莊鄉(xiāng)南永青村采用的就是“集體經(jīng)濟+企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。該村與山東壽光上品農(nóng)業(yè)科技開發(fā)集團有限公司協(xié)商合作，確定了發(fā)展現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚建設(shè)項目，今年3月25日項目正式破土動工。

南永青村黨支部書記曹小明介紹，在村企結(jié)對模式下，村集體負責(zé)提供流轉(zhuǎn)整合土地，企業(yè)負責(zé)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自動化蔬菜大棚，農(nóng)戶負責(zé)大棚管理。蔬菜成熟后，由合作企業(yè)在西安、太原、鄭州等地的直銷點進行統(tǒng)一銷售。村集體、企業(yè)、農(nóng)戶按照各自占股30%、60%、10%比例分配收益，預(yù)計年收入可達130萬余元，其中村集體預(yù)計收入40萬余元。

今年，絳縣制定了《絳縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度》，深入實施領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對、部門（單位）結(jié)對和“村企結(jié)對”相關(guān)工作，組織機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等，通過產(chǎn)業(yè)帶動、項目幫扶、資金支持、就業(yè)幫扶、消費增收等渠道，幫助發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，切實發(fā)揮結(jié)對幫扶作用，推動資源力量下沉，為村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。

同時，絳縣鼓勵強村和弱村結(jié)對共建，通過項目建設(shè)、資源共享等方式實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，以集體經(jīng)濟發(fā)展速度、項目建設(shè)進度、工作特色等為主要衡量指標(biāo)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展比學(xué)趕超，比經(jīng)濟發(fā)展增幅、比項目覆蓋率、比項目落地速度、比項目形象進度、比項目服務(wù)保障、比發(fā)展速度質(zhì)量等。

郝莊鄉(xiāng)北莊村、南莊村就是積極探索“強村帶弱村”幫扶帶動發(fā)展模式的典型。

北莊村和南莊村堅持“相鄰抱團、資源互補”，整體規(guī)劃、統(tǒng)一布局。今年3月份，北莊村率先實施韭菜種植項目，先期投資40萬元種植露天韭菜50余畝，南莊村后續(xù)跟進投資35萬元種植露天韭菜40余畝。在項目推進過程中，兩村規(guī)劃再投入150萬余元建設(shè)韭菜溫室大棚30座，推動韭菜連片種植，統(tǒng)一管理、銷售，預(yù)計可為每個村集體帶來20萬余元收益，實現(xiàn)集體經(jīng)濟“抱團發(fā)展、整體提升”。

“五好”紅色村，盤活特色資源

步入橫水鎮(zhèn)柳莊村，依托紅色旅游和自然資源為主、吃住游為一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體雛形已顯。

今年，柳莊村利用紅色資源、民俗文化資源和生態(tài)資源，打造以紅色旅游為核心、傳統(tǒng)文化為依托、自然資源為底色，吃住游為一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體，全力打造“村史館”“陳賡為和平而戰(zhàn)教育館”，大力推進紅色文化的傳承與發(fā)展；因地制宜開發(fā)連翹產(chǎn)業(yè)園3000畝，沿路栽種萬壽菊20畝。黨支部書記許學(xué)惠高興地說：“今年我們村的集體經(jīng)濟收入將突破150萬元?！?/p>

絳縣充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，統(tǒng)籌整合資金項目，盤活紅色村集體資產(chǎn)資源，推動紅色生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點打造“支部班子建設(shè)好、紅色資源運用好、集體經(jīng)濟發(fā)展好、村容村貌改善好、村級治理提升好”的“五好”紅色村，助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

同時，該縣以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃為抓手，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才，壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍。指導(dǎo)各行政村分類建立回引在外人才工作臺賬和村“兩委”干部后備力量臺賬，完善了人才激勵和培養(yǎng)制度，積極鼓勵優(yōu)秀外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職，帶動村級集體進一步發(fā)展壯大。

絳縣還制定了《絳縣村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)獎勵辦法》，在培養(yǎng)教育、日常管理、考核評價、激勵保障等方面對村干部實行差異化管理，實行村級集體經(jīng)濟增長與農(nóng)村干部收入掛鉤制度，加大政策傾斜力度，整合各類資金優(yōu)先向“兩委”班子團結(jié)干事的村、發(fā)展愿望迫切的村、發(fā)展思路明晰的村傾斜，激發(fā)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的熱情。

此外，在今年開展的“清化收”工作中，絳縣堅持三級書記打頭陣，縣鎮(zhèn)專班當(dāng)尖兵，村級班子“自我革命”。按照村干部帶頭清、黨員主動清、群眾共同清的“三步清”工作法，扎實有效開展“清化收”工作，為村級集體經(jīng)濟蓄勢賦能。