打好黨建引領(lǐng)基層治理“組合拳”

聚焦強(qiáng)化基層組織體系建設(shè)，建立好中弱村（社區(qū)）黨組織書記聯(lián)席會議機(jī)制，以幫帶提升形式整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，擴(kuò)大“三新”領(lǐng)域黨組織覆蓋率。持續(xù)充實(shí)基層工作力量，深入推進(jìn)村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動，實(shí)施在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“梧桐計(jì)劃”，推動人才回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回引、資金回流。加大基層投入保障，實(shí)現(xiàn)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)縣域內(nèi)平均不低于17萬元。健全完善運(yùn)行機(jī)制，常態(tài)化開展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”行動，打造“新新相融”黨建品牌，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。

實(shí)施“消弱培強(qiáng)、提質(zhì)倍增”行動，探索“黨支部+”模式，采取“飛地經(jīng)營”“股票田”等方法，破解“人、地、錢”瓶頸，讓“沉睡資源”變增收致富活水；實(shí)施農(nóng)民合作社提檔升級行動和“新農(nóng)人”培育計(jì)劃，引進(jìn)專業(yè)鄉(xiāng)村運(yùn)營師，做強(qiáng)經(jīng)營主體；以地域相連、產(chǎn)業(yè)相近為紐帶，通過組織聯(lián)建、村企結(jié)對、村村合作等方式，推動連片共富，創(chuàng)新實(shí)施薪金、租金、股金等模式，實(shí)現(xiàn)集體和群眾“雙增收”。

堅(jiān)持“塑形鑄魂”雙管齊下，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約作用，弘揚(yáng)孝老敬老優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建強(qiáng)用好黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）、文化禮堂等陣地，持續(xù)開展群眾性文娛活動，帶動鄉(xiāng)村社區(qū)從“面子”美到“里子”亮。

建立科學(xué)準(zhǔn)確、口徑一致的數(shù)據(jù)管理體系，破解“小馬拉大車”突出問題，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，完善黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)制度，強(qiáng)化編制、經(jīng)費(fèi)、待遇保障，促進(jìn)基礎(chǔ)工作全面改觀、全面過硬。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會矛盾糾紛多元化解調(diào)處機(jī)制，深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動和“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作，在摸排、化解和管控上下功夫，發(fā)揮源頭預(yù)防和吸附作用，抓好重點(diǎn)信訪事項(xiàng)辦理，加強(qiáng)服務(wù)關(guān)愛、心理疏導(dǎo)和紓困幫扶，讓基層治理“既有力度更有溫度”。

堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，精心打造“三堂一課一線路”培訓(xùn)品牌。選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，持續(xù)實(shí)施“農(nóng)村（社區(qū)）‘兩委’干部大專以上學(xué)歷全覆蓋工程”。提升隊(duì)伍素質(zhì)，錘煉優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)抵腐定力，鑄忠誠、重歷練、勇?lián)?dāng)，鍛造鄉(xiāng)村振興“先鋒力量”。