工作問答｜如何開展重大事項請示報告工作

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如何開展重大事項請示報告工作

　　開展重大事項請示報告工作應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則：

　?。?）堅持政治導(dǎo)向；（2）堅持權(quán)責(zé)明晰；（3）堅持客觀真實；（4）堅持規(guī)范有序。

　　黨組織應(yīng)當(dāng)向上級黨組織請示哪些事項？

　?。?）貫徹落實黨中央決策部署和上級黨組織決定中的重要情況和問題，需要作出調(diào)整的政策措施，需要支持解決的特殊困難；（2）重大改革措施、重大立法事項、重大體制變動、重大項目推進(jìn)、重大突發(fā)事件、重大機(jī)構(gòu)調(diào)整、重要干部任免、重要表彰獎勵、重大違紀(jì)違法和復(fù)雜敏感案件處理等；（3）明確規(guī)定需要請示的重要會議、重要活動、重要文件等；（4）重大活動、重要政策的宣傳報道口徑，新聞宣傳和意識形態(tài)工作中的全局性問題和不易把握的問題；（5）出臺重大創(chuàng)新舉措，特別是遇到新情況新問題且無明文規(guī)定、需要先行先試，或者創(chuàng)新舉措可能與現(xiàn)行規(guī)定相沖突、需經(jīng)授權(quán)才能實施的情況；（6）屬于自身職權(quán)范圍內(nèi)但事關(guān)重大或者特殊敏感的事項；（7）重大決策時存在較大意見分歧的情況；（8）跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)工作中需要上級黨組織統(tǒng)籌推進(jìn)的重大事項；（9）調(diào)整上級黨組織文件、會議精神的傳達(dá)知悉范圍，使用上級黨組織負(fù)責(zé)同志未公開的講話、音像資料等；（10）其他應(yīng)當(dāng)請示的重大事項。

　　下列事項不必向上級黨組織請示：屬于自身職權(quán)范圍內(nèi)的日常工作；上級黨組織就有關(guān)問題已經(jīng)作出明確批復(fù)的；事后報告即可的事項等。

　　黨組織應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報告哪些事項？

　?。?）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要情況；（2）黨中央以及上級黨組織重要會議、重要文件、重大決策部署貫徹落實情況，習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實情況，上級黨組織負(fù)責(zé)同志交辦事項的研究辦理情況；（3）加強(qiáng)黨的建設(shè)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，包括集中學(xué)習(xí)教育活動、意識形態(tài)工作、黨組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、黨員干部直接聯(lián)系群眾、巡視巡察整改、發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題等情況；（4）全面工作總結(jié)和計劃；（5）重大專項工作開展情況；（6）重大敏感事件、突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)對處置情況；（7）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的重要情況和重大輿情；（8）本地區(qū)、本部門、本單位工作中具有在更大范圍推廣價值的經(jīng)驗做法和意見建議；（9）其他應(yīng)當(dāng)報告的重大事項。

　　下列事項不必向上級黨組織報告：具體事務(wù)性工作；沒有實質(zhì)性內(nèi)容的表態(tài)和情況反映等。

　　黨組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向上級黨組織報備哪些事項？

　?。?）黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工；（3）有關(guān)干部任免；（4）黨委委員、候補委員職務(wù)的辭去、免去或者自動終止；（5）其他應(yīng)當(dāng)報備的重大事項。

　　黨組織請示報告的方式有哪些？

　　黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大事項類型和緩急程度采用口頭、書面方式進(jìn)行請示報告。黨組織可以利用電話、文件、傳真、電報、網(wǎng)絡(luò)等載體開展請示報告工作。涉密事項應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。基層黨組織開展請示報告工作可以更加靈活便捷、突出實效。

　　黨員應(yīng)當(dāng)向黨組織請示哪些事項？

　　（1）從事黨組織所分配的工作中的重要問題；（2）代表黨組織發(fā)表主張或者作出決定；（3）按照規(guī)定需要請示的涉外工作交往活動；（4）轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系；（5）其他應(yīng)當(dāng)向黨組織請示的事項。

　　黨員應(yīng)當(dāng)向黨組織報告哪些事項？

　?。?）貫徹執(zhí)行黨組織決議以及完成黨組織交辦工作任務(wù)情況；（2）對黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議；（3）發(fā)現(xiàn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索情況；（4）流動外出情況；（5）其他應(yīng)當(dāng)向黨組織報告的事項。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織請示哪些事項？

　?。?）超出自身職權(quán)范圍，應(yīng)當(dāng)由所在黨組織或者上級黨組織作出決定的重大事項；（2）屬于自身職權(quán)范圍但事關(guān)重大的問題和情況；（3）代表黨組織對外發(fā)表重要意見；（4）因故無法履職或者離開工作所在地；（5）其他應(yīng)當(dāng)向黨組織請示的事項。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織報告哪些事項？

　?。?）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨中央決策部署和黨組織決定中的重要情況和問題；（2）遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；（3）堅持民主集中制，發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確行使權(quán)力，參與集體領(lǐng)導(dǎo)情況；（4）參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和所在黨支部（黨小組）組織生活會情況；（5）履行管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及遵守廉潔紀(jì)律情況；（6）重大決策失誤或者應(yīng)對突發(fā)事件處置失當(dāng)，紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察和審計中發(fā)現(xiàn)重要問題，以及違紀(jì)違法情況；（7）可能影響正常履職的重大疾病等情況；（8）其他應(yīng)當(dāng)向黨組織報告的事項。

　　黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告的方式有哪些？

　　黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定采用口頭、書面方式進(jìn)行請示報告。黨組織應(yīng)當(dāng)及時辦理黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的請示事項，必要時可以對報告事項作出研究處理。

　　哪些情形應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任？

　　實行重大事項請示報告責(zé)任追究制度，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部以及工作人員的責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，按照有關(guān)法律規(guī)定處理：

　　（1）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，擅自決定應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大事項，損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的；（2）履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，對重大事項請示報告不重視不部署，工作開展不力的；（3）違反組織原則，該請示不請示，該報告不報告的；（4）缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推諉塞責(zé)、上交矛盾、消極作為的；（5）搞形式主義、官僚主義，請示報告內(nèi)容不實、信息不準(zhǔn)，造成嚴(yán)重后果的；（6）違反工作要求，不按規(guī)定程序和方式請示報告，造成嚴(yán)重后果的；（7）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

　?。ǜ鶕?jù)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》整理）

來源：2024年第12期《黨建》雜志

監(jiān)制：苗遂奇

審核：王群星

責(zé)編：馮　靜

校對：王碧薇

制作：穆　菁

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