運(yùn)城新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，芮城縣聚焦“事、人、財(cái)、制、智”五大要素協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷強(qiáng)化事權(quán)、人才、資金、機(jī)制、信息五大資源共享，持續(xù)推進(jìn)“為車減重”和“為馬賦能”，以基層治理能力大提升力促群眾滿意度大提質(zhì)，奮力蹚出“輕車壯馬”的“芮城路徑”。
聚焦“事”，做到權(quán)責(zé)明晰。圍繞清單實(shí)用性、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)性、各具特色性、部門聯(lián)動(dòng)性四個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持賦能與減負(fù)相結(jié)合，全面梳理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）權(quán)責(zé)清單、“屬地管理”事項(xiàng)責(zé)任清單，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、充滿活力的一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一清單”工作體系。同時(shí)結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，在社會(huì)治理、黨建引領(lǐng)、平安法治、生態(tài)環(huán)境等方面為社區(qū)“量身”打造個(gè)性化清單，以“減”促“加”定權(quán)責(zé)，全力激活基層治理“一池春水”。目前編制完善縣鄉(xiāng)屬地管理清單事項(xiàng)81項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單148項(xiàng)，縣級(jí)權(quán)責(zé)清單2540項(xiàng)，并在東壚鄉(xiāng)、陌南鎮(zhèn)試點(diǎn)建立縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)“一對(duì)多”“多對(duì)一”工作機(jī)制。
聚焦“人”，做到力量充實(shí)。圍繞破解統(tǒng)籌基層編制不足問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)測(cè)算、按需配置、動(dòng)態(tài)管理“三部曲”工作法，科學(xué)研判各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)編制資源的實(shí)際需求，想方設(shè)法打破部門和層級(jí)壁壘，暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員交流渠道。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村（社區(qū)）工作人員借調(diào)管理和駐地單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙包聯(lián)、雙評(píng)價(jià)”長(zhǎng)效機(jī)制，讓各類社會(huì)力量成為基層治理“盟友”，實(shí)現(xiàn)雙向奔赴、雙向賦能。今年優(yōu)化調(diào)整駐村干部67名，工作隊(duì)22支，招聘16名高校畢業(yè)生擔(dān)任社區(qū)助理，在職黨員到駐地社區(qū)報(bào)到2500余人，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)1235次，并與縣委黨校、縣第一職校合作設(shè)立基層治理（社會(huì)專業(yè)）人才教育培養(yǎng)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，持續(xù)建強(qiáng)基層治理隊(duì)伍，讓基層治理“車馬適配”，不斷為基層強(qiáng)內(nèi)力、增活力、添動(dòng)力。
聚焦“財(cái)”，做到保障有力。圍繞資源資金、管理權(quán)限堵點(diǎn)難點(diǎn)，加大村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的保障力度，完善村干部待遇保障動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，探索研究提高村“兩委”其他干部崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村集體經(jīng)濟(jì)收入等保障渠道。嚴(yán)格按照“三崗十八級(jí)”薪酬標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)工作者待遇保障，進(jìn)一步促進(jìn)事與權(quán)相統(tǒng)一，有效解決基層權(quán)能不足的問(wèn)題，讓基層有“勁”更有“徑”。目前共撥付村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算2100余萬(wàn)元，全縣村“兩委”主干崗位報(bào)酬為每月3400余元，“一肩挑”為每月4100余元。改造老舊小區(qū)15個(gè)，改造戶數(shù)495戶，撥付專項(xiàng)維修資金2400余萬(wàn)元。
聚焦“制”，做到長(zhǎng)治長(zhǎng)效。自治是基層治理運(yùn)行的重要方式和依托。通過(guò)健全區(qū)域化黨建聯(lián)建機(jī)制、村社區(qū)減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制和深化黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理等舉措，凝聚黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的基層治理合力，打造共建共治共享的基層治理格局，相繼督促指導(dǎo)3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立社區(qū)兼職委員履職清單。印發(fā)了《芮城縣關(guān)于加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨的建設(shè)工作具體舉措的實(shí)施方案》，全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了非公綜合黨委。持續(xù)開(kāi)展規(guī)范村級(jí)組織標(biāo)識(shí)牌集中整治和清理村（社區(qū)）證明事項(xiàng)“回頭看”，減手續(xù)，減牌子，減臺(tái)賬，減機(jī)制。強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，全縣5家物業(yè)公司均成立黨支部，188個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)物管會(huì)全覆蓋，提高物業(yè)服務(wù)管理水平，特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的電動(dòng)車充電問(wèn)題，督促物業(yè)企業(yè)新安裝充電端口206個(gè)，共同畫(huà)好了基層治理“同心圓”。
聚焦“智”，做到數(shù)字賦能。以信息化手段推動(dòng)基層減負(fù)增效，引導(dǎo)多方力量參與基層治理，探索實(shí)踐新路徑，讓信息觸角延伸到基層治理一線。推動(dòng)基層陣地有效整合，完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“7×24小時(shí)”自助政務(wù)服務(wù)超市建設(shè)，清理“僵尸類”“空殼類”微信工作群254個(gè)，有效減輕“指尖上的負(fù)擔(dān)”。同時(shí)不斷挖掘總結(jié)芮城縣東壚鄉(xiāng)“一碼通”工作經(jīng)驗(yàn)，拓展便民工作“云服務(wù)”內(nèi)容，構(gòu)建起“線上+線下”全覆蓋的政務(wù)公開(kāi)格局，推進(jìn)“政務(wù)‘碼’上清，服務(wù)‘碼’上辦”，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。截至目前，群眾累計(jì)掃碼1500余次，接受群眾電話咨詢業(yè)務(wù)并答疑68次，累計(jì)受益群眾達(dá)2800余人次，助力基層“加足馬力”效能躍升。（景大昕 張學(xué)晉）
