第10版:政治

        人民日?qǐng)?bào)圖文數(shù)據(jù)庫(1946-2021)

        人民日?qǐng)?bào) 2024年10月23日 星期三

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        走訪群眾、化解糾紛、夯實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)——

        鄉(xiāng)村干部的干與盼(基層治理新實(shí)踐·黨員服務(wù)在一線)

        本報(bào)記者 張 棖 方 敏 蘇 濱 《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年10月23日   第 10 版)

          編者按:習(xí)近平總書記指出,“加快完善鄉(xiāng)村治理體系,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境,提升村莊整體風(fēng)貌和農(nóng)民生活品質(zhì)?!焙饬扛刹繕I(yè)績好不好,關(guān)鍵要看老百姓口碑好不好。在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中,鄉(xiāng)村干部要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制,抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。記者采訪內(nèi)蒙古、河南、貴州等地鄉(xiāng)村干部,記錄他們傾心服務(wù)群眾的故事,聽聽他們的所思所盼。

          

          一次走訪的啟示

          “在與村民打交道中不斷成長,把村民的需求作為努力的方向”

          早上8點(diǎn)多,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市化德縣德包圖鄉(xiāng)崩巴圖村,36歲的李國成打開村黨群服務(wù)中心的大門。作為該村黨支部書記,李國成已在這里工作了2年多。

          “崩巴圖村現(xiàn)有住戶125戶、常住人口242人,其中60歲以上的老人占62%。一些咱們年輕人看來很簡單的事,老人們操作起來卻十分不便,我跟他們說只要有問題就來找我?!崩顕烧f。從修理手機(jī),繳納電話費(fèi)、水電費(fèi),到核驗(yàn)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn),這些都是李國成的工作。

          為更好地幫助村民,李國成組織村兩委干部打造便民服務(wù)站、矛盾調(diào)解中心及“跑腿服務(wù)隊(duì)”,同時(shí)不定期對(duì)老弱病殘群體進(jìn)行上門服務(wù)。

          上午10點(diǎn)多,李國成忙完手頭的活,便來到80多歲的獨(dú)居老人馬翠蓮家。老人的房屋地勢(shì)較低,前不久連續(xù)降雨,大量雨水流進(jìn)她家后院,不少地方出現(xiàn)塌陷?!澳翘於嗵澬±睿痛迕裥〗M長一起,用鏟子將塌陷的地方填上,又給我家后院壘起了一座小矮壩,讓水進(jìn)不了院子,前前后后忙活了兩個(gè)多小時(shí)?!瘪R翠蓮說。

          中午修完電閘,李國成抓緊扒了兩口飯,準(zhǔn)備走訪自己結(jié)對(duì)聯(lián)系的村民家?!翱h里推行了結(jié)對(duì)聯(lián)系工作機(jī)制,我結(jié)對(duì)聯(lián)系了9戶村民?!崩顕赡蒙腺I好的水果、糕點(diǎn)邊走邊說。

          李德金老兩口今年都70多歲,前些年兒子李瑞出了車禍,行動(dòng)不便,家庭生活困難。來到老人家,李國成放下水果,便詢問起家里的近況和李瑞的恢復(fù)情況?!按鍍晌?jīng)研判后上報(bào),老人一家已經(jīng)納入有返貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)戶,申請(qǐng)了養(yǎng)殖補(bǔ)貼8000元,用于購買發(fā)展種羊?!崩顕烧f。

          崩巴圖村主要發(fā)展種植和養(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、類型單一。李國成說:“我們想建立養(yǎng)殖合作社,將散戶養(yǎng)殖和粗放式養(yǎng)殖變?yōu)橐?guī)?;?biāo)準(zhǔn)化新型養(yǎng)殖。希望相關(guān)部門指導(dǎo)我們制定發(fā)展規(guī)劃、給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持?!?/P>

          傍晚,回到村黨群服務(wù)中心后,李國成翻開筆記本,開始記錄今天走訪的要點(diǎn)?!拔覀兇甯刹吭谂c村民打交道中不斷成長,把村民的需求作為努力的方向?!崩顕烧f,“現(xiàn)在村里缺的就是年輕人才,希望縣里能給予更多政策支持,鼓勵(lì)更多年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”

          一起糾紛的調(diào)解

          “我就是個(gè)辦事員,心里只想著把事辦好”

          “有一根電線桿快要倒了,可能會(huì)砸到村民家里,村里前期和3家通信公司聯(lián)系,3家公司都說要上報(bào)后才能來查看處理?!焙幽鲜∴嵵菔徐柫x市西村鎮(zhèn)西村村網(wǎng)格員張利廷給趙紅專發(fā)來消息。

          趙紅專是西村鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)人,還兼任著鎮(zhèn)平安建設(shè)辦主任。接到消息便起身出發(fā),不到10分鐘,他就到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

          “電線桿基底已經(jīng)松動(dòng),確實(shí)有可能隨時(shí)倒下來,現(xiàn)在就把桿子放倒?!壁w紅專毫不遲疑?!拔覀儊矸诺??萬一把線弄斷了,怎么辦?”村網(wǎng)格員有不同想法。“現(xiàn)在不放倒,萬一砸了房子砸了人,就麻煩了。我們小心些,一起來?!壁w紅專開始挽袖子干活。

          網(wǎng)格員上前幫忙。過了會(huì)兒,趙紅專又給鎮(zhèn)里的同事打電話:“抓緊以鎮(zhèn)里的名義,給通信公司發(fā)函,讓他們確定責(zé)任,把事情處理了?!?/P>

          下午兩點(diǎn)多,趙紅專接到一個(gè)轉(zhuǎn)來的信訪件——西村村有兄弟倆為爭奪家產(chǎn)鬧了起來。村里之前調(diào)解過一次,雙方都不服,這回又爭執(zhí)起來。

          “兩人火氣都很大,如果不抓緊處理,矛盾升級(jí),小事容易變大事?!壁w紅專決定趕緊處理?!斑@事,估計(jì)我一人辦不了,得找?guī)褪??!壁w紅專稍作思考,開始打電話。

          “幫手”是誰?鞏義市推行“平安建設(shè)促進(jìn)中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式,鎮(zhèn)里落實(shí)民輔警、法官、人民調(diào)解員等力量進(jìn)網(wǎng)格。趙紅專聯(lián)系上民警、人民調(diào)解員,一同來到村民家。

          院子里,眾人搬上小板凳,調(diào)解會(huì)便開了起來。人民調(diào)解員說情講理,民警講起法律法規(guī),鄉(xiāng)親們你一言我一語幫著勸和……天色逐漸暗了下來,兄弟倆的矛盾雖沒有完全化解,但已不再劍拔弩張。趙紅專與眾人約定,過兩天再來調(diào)解。

          趙紅專從事調(diào)解和信訪工作多年,復(fù)雜情況多,工作壓力大。鄭州市為激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè),出臺(tái)了容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法。趙紅專坦言:“我希望‘三個(gè)區(qū)分開來’能夠有效落實(shí),容錯(cuò)機(jī)制可以再優(yōu)化細(xì)化,充分調(diào)動(dòng)我們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓我們卸下心理包袱、輕裝上陣,敢于直面問題、解決難題?!?/P>

          拿上包往回走,趙紅專說:“我就是個(gè)辦事員,心里只想著把事辦好?!痹诼飞?,趙紅專邊打電話邊思謀著明天的日程。

          一次議事會(huì)的收獲

          “能辦的一刻不耽擱,暫時(shí)辦不成的也要盡快反饋”

          一大早,隨著一陣鬧鈴響起,貴州省從江縣西山鎮(zhèn)小丑村駐村第一書記沈海森下了床。沈海森在中國農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行工作,2023年6月,他到小丑村擔(dān)任駐村第一書記。

          簡單洗漱后,沈海森直奔食堂吃了一碗粉,“一會(huì)要跟駐村工作隊(duì)、村兩委碰頭,梳理各項(xiàng)工作,然后入戶提醒大家繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),再回來準(zhǔn)備下午的村民議事會(huì)?!?/P>

          沈海森來到辦公室,首先登錄“惠農(nóng)e村”APP,為全村259戶村民更新積分。小丑村是從江縣較為偏遠(yuǎn)的苗族村寨,為調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)的積極性,去年9月起,沈海森借助農(nóng)行貴州省分行自主研發(fā)的“惠農(nóng)e村”平臺(tái),推行積分制管理。1個(gè)積分抵10元,一戶一年最多50個(gè)積分。

          隨后,沈海森組織村兩委、駐村工作隊(duì)開起碰頭會(huì)。安全生產(chǎn)、道路交通、矛盾糾紛、防返貧監(jiān)測(cè)……大家簡要溝通了各項(xiàng)工作情況,重新調(diào)整了工作進(jìn)度。上午10點(diǎn),沈海森帶上筆記本,逐戶提醒繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

          臨近下午1點(diǎn),沈海森回來了,盡管沒少碰釘子,但收獲滿滿——全村157戶脫貧戶都準(zhǔn)備繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。下午2點(diǎn)半,村干部、黨員代表、村民代表來到村委會(huì)會(huì)議室,參加村民議事會(huì)。

          沈海森率先發(fā)言:“說幾件事:一是村里的小學(xué)完成翻新;二是全村電改接近尾聲,木房防火等級(jí)提高;三是村里馬上修建蘆笙堂,拓展文化空間?!?/P>

          緊接著,沈海森又把養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的繳納情況作了說明?!艾F(xiàn)在國家政策這么好,黨員和干部要跟村民一起把養(yǎng)老和醫(yī)療賬算明白?!崩宵h員楊進(jìn)輝說。

          “我有個(gè)提議!”針對(duì)村里的鉤藤種植,村民荀修迷說,“忙活一年,結(jié)果商販把收購價(jià)壓得很低,為啥咱們自己不能統(tǒng)一收購?”“村口的產(chǎn)業(yè)路遲遲沒修起來,農(nóng)忙時(shí)不方便?!贝迕褴骱螽吔又v。

          …………

          沈海森詳細(xì)梳理每條建議,第一時(shí)間商量落實(shí)?!澳苻k的一刻不耽擱,暫時(shí)辦不成的也要盡快反饋。”直到傍晚6點(diǎn)多,沈海森的電話沒停過,“我們抓緊時(shí)間敲定蘆笙堂和產(chǎn)業(yè)路的細(xì)節(jié),爭取早點(diǎn)開工!”

          “圍繞鄉(xiāng)村治理,我們通過多種方式,調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性和自覺性。但感覺面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí),還是存在力量不足的問題。我想有時(shí)間去與先進(jìn)村、先進(jìn)的基層黨組織學(xué)學(xué),取長補(bǔ)短?!鄙蚝If。

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