堅持和加強(qiáng)黨對美麗中國建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
胡建 馬文濤
黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,是推進(jìn)美麗中國建設(shè)的根本保證
黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力是黨的領(lǐng)導(dǎo)力的核心范疇,是指黨所具有的把握方向、把握大勢、把握全局的能力,以及保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。如何保證美麗中國建設(shè)的方向不變、目標(biāo)不移、性質(zhì)不改,是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)要關(guān)注的重大課題。在推進(jìn)美麗中國建設(shè)的大棋局中,黨中央必須是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,各級黨委和政府必須堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨中央關(guān)于推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要決策部署。具體而言,要落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,各級黨委和政府要增強(qiáng)“四個意識”,樹立正確的政績觀,擔(dān)負(fù)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政治責(zé)任,對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要始終堅持部署開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,開展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項督察,整治督察中不作為、慢作為、亂作為問題,扎實推動督察問題實改、快改、嚴(yán)改、真改,推動中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察縱深發(fā)展。要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的考核評價體系,將考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用、激勵作用、約束作用,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“綠色政績觀”。
黨的思想引領(lǐng)力,是推進(jìn)美麗中國建設(shè)的科學(xué)指引
黨的思想引領(lǐng)力是黨的領(lǐng)導(dǎo)力的重要內(nèi)容,是指不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、抵御錯誤思潮干擾的能力。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的過程中,不斷探索生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的辯證關(guān)系,形成了系統(tǒng)科學(xué)、邏輯嚴(yán)密、特色鮮明的生態(tài)文明思想體系,為我國在不同時期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了正確的認(rèn)識論、方法論和價值論。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在幾代中國共產(chǎn)黨人不懈探索的基礎(chǔ)上,以新的視野、新的認(rèn)識、新的理念,系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,賦予生態(tài)文明建設(shè)新的時代內(nèi)涵,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,新時代生態(tài)文明建設(shè)從法律、體制、組織、作風(fēng)等方面全面發(fā)力,推動廣大黨員干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)、分工協(xié)作、共同發(fā)力,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡的同時,創(chuàng)造了令人矚目的生態(tài)文明奇跡。在全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的偉大征程上,必須堅持用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性和真理性、人民性和實踐性、開放性和時代性,準(zhǔn)確理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,不僅在學(xué)深悟透上下功夫,也要在融會貫通上下功夫,更要在學(xué)以致用上下功夫,自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。
黨的群眾組織力,是推進(jìn)美麗中國建設(shè)的強(qiáng)勁動力
黨的群眾組織力是黨的領(lǐng)導(dǎo)力的具體體現(xiàn),是指我們黨發(fā)動組織群眾、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成黨和人民的偉大歷史任務(wù)的核心能力,也是黨的性質(zhì)宗旨的重要體現(xiàn)?!叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者,是真正的英雄?!敝袊伯a(chǎn)黨的生態(tài)文明基因能在強(qiáng)起來的主基調(diào)中不斷賡續(xù)、日益強(qiáng)大,其中一個重要原因在于緊密的黨群關(guān)系和扎實的群眾基礎(chǔ),在于用貼心的方式體察民情,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題;在于用良好的形象凝聚民心,自發(fā)自覺地肩負(fù)起美麗中國建設(shè)的重要使命;在于用切實的措施滿足民意,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,用強(qiáng)大的群眾組織力把美麗中國建設(shè)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動。新征程上,必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場,貫徹黨的群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想。具體而言,要通過科學(xué)普及、教育引導(dǎo)等多種方式,引導(dǎo)群眾深刻認(rèn)識美麗中國建設(shè)的重要性與緊迫性,拓寬群眾參與美麗中國建設(shè)的渠道和平臺,提升群眾對生態(tài)文明理念的認(rèn)同感和參與度。要增強(qiáng)黨員干部的群眾觀念和群眾感情,深入基層、深入群眾,走在群眾中間,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,聽取群眾意見,匯聚民智、凝聚民力,站在群眾的立場想問題,用群眾的視角看問題,以群眾的滿意度評價工作,共同推動美麗中國建設(shè)向縱深發(fā)展。
黨的社會號召力,是推進(jìn)美麗中國建設(shè)的支撐力量
黨的社會號召力是黨的領(lǐng)導(dǎo)力的集中體現(xiàn),是指黨能夠團(tuán)結(jié)人民、凝聚共識和動員社會的能力,也是黨的生機(jī)活力和政治優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出:“動員全社會都以實際行動減少能源資源消耗和污染排放,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)?!痹诿利愔袊ㄔO(shè)中,只有順勢而為、應(yīng)時而動,立足于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的客觀需要,著眼于人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要,在利益協(xié)調(diào)、資源調(diào)度、組織建設(shè)、社會動員等方面尋求策略并積極有為,才能確保在生態(tài)環(huán)境問題復(fù)雜且艱巨的情況下,始終保持黨對美麗中國建設(shè)的社會號召力,廣泛地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,凝聚社會力量共同繪制美麗中國畫卷。具體而言,要以美麗中國的愿景目標(biāo)引領(lǐng)人民群眾,處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系、重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系、“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系等,尋求最大公約數(shù),畫出最大同心圓,凝聚人心力量、催人奮發(fā)有為。要以美麗中國建設(shè)的輝煌成就激勵人民群眾,用新時代我國生態(tài)文明建設(shè)由重點整治到系統(tǒng)治理、由被動應(yīng)對到主動作為、由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者、由實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的“四個重大轉(zhuǎn)變”,說服和打動人民群眾,使人民群眾發(fā)自內(nèi)心地參與美麗中國建設(shè),做美麗中國的建設(shè)者和守護(hù)者。
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來源:黨建網(wǎng),作者:胡建,西南財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授;馬文濤,西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生
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