中共運(yùn)城市委五屆七次全體會(huì)議召開(kāi)　市委常委會(huì)主持會(huì)議 丁小強(qiáng)講話

　　黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻闡釋了進(jìn)一步全面深化改革的一系列方向性、根本性重大問(wèn)題，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，是指導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。省委十二屆八次全會(huì)審議通過(guò)的《中共山西省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，聚焦使命進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章的意見(jiàn)》，提出了山西落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的目標(biāo)舉措，繪制了新的時(shí)代方位上山西全面深化改革的施工圖、任務(wù)書。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神以及省委十二屆八次全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政治任務(wù)。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央大政方針以及省委部署要求上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措和根本保證，堅(jiān)定不移進(jìn)一步全面深化改革，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　進(jìn)一步全面深化改革、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐，必須全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運(yùn)城重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣“七個(gè)聚焦”，貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，錨定“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”目標(biāo)定位，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“五抓一優(yōu)”作為主要抓手，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“五個(gè)行動(dòng)”作為基本路徑，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深化全方位轉(zhuǎn)型，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐，確保到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立80周年時(shí)，完成改革任務(wù)；到二〇三五年，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”，全面建成高水平平安運(yùn)城、美麗運(yùn)城、技能運(yùn)城、書香運(yùn)城、健康運(yùn)城、幸福運(yùn)城，全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　全會(huì)提出，要實(shí)施經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大改革攻堅(jiān)，完善黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)體系、全國(guó)新發(fā)展格局關(guān)鍵環(huán)節(jié)城市建設(shè)體系、晉南市域中心城市建設(shè)體系、黃河金三角（運(yùn)城）創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)建設(shè)體系、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“五個(gè)行動(dòng)”推進(jìn)體系、打造山西省旅游熱點(diǎn)門戶推進(jìn)體系，健全能源革命綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)體系、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展機(jī)制，深化國(guó)企國(guó)資改革、財(cái)稅金融體制改革，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革攻堅(jiān)，有效破解制約高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革，深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，構(gòu)建創(chuàng)新高地、人才高地。要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建“一核三翼七支點(diǎn)”空間布局，健全以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要完善高水平對(duì)外開(kāi)放機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，健全深度融入國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，完善現(xiàn)代化區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)機(jī)制、開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)機(jī)制，全面提升運(yùn)城對(duì)外開(kāi)放能級(jí)，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地。要深化民主和法治領(lǐng)域改革，不斷提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，全面推進(jìn)法治運(yùn)城建設(shè)，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到政治生活和社會(huì)生活各方面。要深化文化體制機(jī)制改革，完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，健全提升文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，全面建設(shè)文化強(qiáng)市。要深化民生保障體制改革，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，深化收入分配改革，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會(huì)保障體系，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為人民創(chuàng)造更加美好的生活。要深化生態(tài)文明體制改革，進(jìn)一步完善生態(tài)文明基礎(chǔ)保障機(jī)制、“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程實(shí)施機(jī)制，健全治山治水治氣治城一體推進(jìn)機(jī)制、綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，打造美麗中國(guó)運(yùn)城樣板。要健全維護(hù)國(guó)家安全體系，完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制，健全公共安全治理機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)治理體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，以新安全格局保障新發(fā)展格局，打造更高水平的平安運(yùn)城。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐的根本保證。要加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨的建設(shè)制度改革，完善清廉運(yùn)城建設(shè)體制機(jī)制，健全改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，以高質(zhì)量黨建助力全面深化改革。

　　要扎實(shí)抓好改革攻堅(jiān)，自覺(jué)當(dāng)好改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。全市各級(jí)各部門要把改革同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握每條改革舉措的指向和內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際制定各自改革事項(xiàng)實(shí)施方案，明確改革的任務(wù)書、時(shí)間表和優(yōu)先序，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓改革，堅(jiān)持重點(diǎn)牽引抓改革，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念抓改革，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流抓改革，堅(jiān)持久久為功抓改革，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

　　一致認(rèn)為，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運(yùn)城重要指示精神，充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，堅(jiān)定信心、穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，民主法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，文化強(qiáng)市建設(shè)步伐加快，人民生活品質(zhì)不斷提高，綠色發(fā)展底色更加彰顯，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，中國(guó)式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　當(dāng)前，運(yùn)城正處于蓄勢(shì)起飛的關(guān)鍵期，高質(zhì)量發(fā)展時(shí)至勢(shì)成、宏圖正舉、未來(lái)可期。全會(huì)對(duì)做好年內(nèi)各項(xiàng)工作作出安排，強(qiáng)調(diào)全市廣大黨員干部要把全部心思都用到發(fā)展上，對(duì)照年初目標(biāo)查缺補(bǔ)漏、真抓實(shí)干、迎頭趕上，做到能快則快、能高則高，為全市高質(zhì)量發(fā)展多作貢獻(xiàn)。全會(huì)提出，要扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，強(qiáng)化要素保障和服務(wù)工作，持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)、有效益的投資，最大限度釋放產(chǎn)能，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好態(tài)勢(shì)。要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“五個(gè)行動(dòng)”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建體現(xiàn)運(yùn)城特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要聚力打造全省旅游熱點(diǎn)門戶，抓好中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)旅游工作，全鏈條推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，把文化旅游業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。要抓好迎接新中國(guó)成立75周年系列活動(dòng)等重大活動(dòng)籌辦，激發(fā)全市廣大干部群眾奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境治理，強(qiáng)力推進(jìn)“一泓清水入黃河”工程，加快建設(shè)“五條綠色走廊”，“一指標(biāo)一策”整治大氣環(huán)境突出問(wèn)題，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。要保障和改善民生，狠抓整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，動(dòng)真碰硬解決一批頑瘴痼疾，辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，全部?jī)冬F(xiàn)向全市人民承諾的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓緊抓細(xì)政治安全、安全生產(chǎn)、森林防火、校園安全、農(nóng)村道路交通安全等工作，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正；深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題，讓干部把更多的時(shí)間和精力用在干實(shí)事上。

　　抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志。要在抓落實(shí)上下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，切實(shí)增強(qiáng)“真抓實(shí)干、一抓到底”的實(shí)勁，拿出“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的拼勁，提升“精益求精、善作善成”的巧勁，保持“常抓不懈、久久為功”的韌勁，一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干，干出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的工作成效。