運(yùn)城新聞網(wǎng)訊 今年以來,平陸縣委組織部堅(jiān)持“為大車減負(fù)”和“為小馬賦能”雙向發(fā)力,切實(shí)推動(dòng)為基層減負(fù)、賦能、聚力。
聚焦減負(fù)松綁,讓“車”變輕。著力清理基層組織“濫掛牌”問題,為職責(zé)權(quán)限“勘界”。規(guī)范村級(jí)組織掛牌,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項(xiàng)清單、權(quán)責(zé)清單予以調(diào)整明確,調(diào)整后賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)50項(xiàng)、權(quán)責(zé)清單154項(xiàng),減少近20%。全面梳理屬地管理事項(xiàng)責(zé)任清單,進(jìn)一步明確縣直部門為主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合責(zé)任76項(xiàng),厘清職責(zé)關(guān)系,明晰基層組織承擔(dān)的工作權(quán)責(zé)。著力解決精文減會(huì)的問題,為文山會(huì)海“減重”。嚴(yán)格會(huì)議審批制度,打破干部、組織、人才工作的條塊限制,按照“能不開的不開、能合并的合并”的原則,統(tǒng)籌安排,協(xié)同推進(jìn)。建立嚴(yán)格的發(fā)文管理制度,年初以來,部機(jī)關(guān)會(huì)議與發(fā)文同比減少近30%。著力解決資料印證的問題,為臺(tái)賬報(bào)表“脫水”。辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免各科室在短時(shí)間內(nèi)重復(fù)到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)調(diào)研、檢查、督導(dǎo)。基層調(diào)研要堅(jiān)持實(shí)績(jī)重于痕跡、實(shí)效重于材料的工作導(dǎo)向。堅(jiān)決防止“痕跡主義”,為基層干部留出更多時(shí)間走村入戶。
聚焦加碼賦能,讓“馬”變大。著力解決借調(diào)基層干部的問題,為實(shí)干“定心”。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員借調(diào)情況進(jìn)行督查摸底,嚴(yán)禁任何部門違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。嚴(yán)格落實(shí)管理制度,到村工作大學(xué)生和選調(diào)生全部在村任職工作,不參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作分工,有效保證基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。著力建強(qiáng)基層治理干部隊(duì)伍,為快干“鋪路”。通過“減上補(bǔ)下”措施,為基層增加了106名事業(yè)編制。扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”,通過“專編專用”“縣編鄉(xiāng)用”方式,分2年累計(jì)招聘到村(社區(qū))工作大學(xué)生138名,實(shí)現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋,為基層干部隊(duì)伍建設(shè)提供了有力保障。著力完善黨群服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,為認(rèn)真干“導(dǎo)航”。通過上級(jí)支持、縣級(jí)配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助、村級(jí)自籌的方式,逐年對(duì)“危舊狹小”黨群服務(wù)中心進(jìn)行改造升級(jí)。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮村黨群服務(wù)中心“五務(wù)四場(chǎng)”功能作用,不斷激發(fā)基層黨組織的組織能力和活力,最大限度為群眾提供個(gè)性化暖心服務(wù),切實(shí)為基層治理“加碼賦能”。
聚焦“車馬”適配,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。著力完善考核辦法,推動(dòng)基層工作由“面面俱到”向“務(wù)求實(shí)效”轉(zhuǎn)變。年初,平陸縣考核辦集中將涉及全縣各職能部門的考核事項(xiàng)全部納入考核指標(biāo),以平陸縣委、縣政府文件統(tǒng)一制定考核指標(biāo),下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位。年底,抽調(diào)職能部門相關(guān)人員,統(tǒng)一組成考核組,集中對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,解決多頭考核問題。取消人口和計(jì)劃生育“一票否決”事項(xiàng),優(yōu)化調(diào)整“一票否決”事項(xiàng)5項(xiàng),切實(shí)為基層減負(fù)。著力提升待遇保障,推動(dòng)基層干部由“牽著繩走”向“邁開步跑”轉(zhuǎn)變。加大對(duì)基層干部的關(guān)懷激勵(lì)力度,連續(xù)兩年提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,落實(shí)帶薪年休假制度。年度考核中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核優(yōu)秀人員比例高于縣直單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的年度考核獎(jiǎng)水平按照高于縣直機(jī)關(guān)同等次人員的20%確定,進(jìn)一步激發(fā)基層干部工作熱情。著力增加資金扶持,推動(dòng)基層組織由“被動(dòng)化緣”向“實(shí)干興業(yè)”轉(zhuǎn)變。逐年加大基層辦公經(jīng)費(fèi),村級(jí)組織平均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)75萬元。積極爭(zhēng)取發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金,縣級(jí)按照上年度財(cái)政總收入0.5%比例預(yù)算集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,切實(shí)推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜。(荊姣姣 鄧瑩慧)