北京：人才“一子落” 三地滿盤活

京津冀協(xié)同發(fā)展十年，激情澎湃的協(xié)同篇章上，每一筆濃墨重彩都鐫刻著人才奮斗的足跡。

下好京津冀協(xié)同發(fā)展“一盤棋”，人才是“關鍵一子”。一子落，滿盤活。協(xié)同發(fā)展十年來，北京發(fā)揮“一核”作用，攜手津冀引才聚才，加強干部人才掛職交流，建立規(guī)范統(tǒng)一的人才服務體系，激發(fā)人才資源活力，為協(xié)同發(fā)展走深走實注入了強大動力。

“三家”變“一家”

步調一致向“世界高端人才聚集區(qū)”目標邁進

用好用活三地人才資源，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進的必答題。

跳出“一畝三分地”，融入?yún)^(qū)域發(fā)展“大棋局”，2016年，京津冀三地黨委組織部門齊聚一堂，成立京津冀人才一體化發(fā)展部際協(xié)調小組，開啟了高效協(xié)同的區(qū)域人才工作合作新篇章。次年，《京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃（2017—2030年）》發(fā)布，搭建起三地人才一體化的頂層架構。

定期召開京津冀人才一體化發(fā)展部際協(xié)調小組會議，累計審議19項重大議題；啟動“聯(lián)系京津冀”人才合作項目，實施“才知京津冀”“才聚京津冀”“才通京津冀”等三個子項目；打造京津冀外籍人才服務聯(lián)合體、人力資源服務產業(yè)園；組織京津冀高層次人才國情研修班、人才工作者培訓班……三地組織部門從“三家”變“一家”，坐在一起、想在一起、干在一起，出臺一系列舉措，為區(qū)域人才一體化發(fā)展按下“加速鍵”。

十年來，以重點工程為抓手，京津冀步調一致朝著“世界高端人才聚集區(qū)”的目標邁進。實施“雄安新區(qū)人才集聚”工程，圍繞雄安新區(qū)高科技人才和國際頂尖人才需求，組織中外工程與技術交流項目雄安專場等系列人才對接活動；實施“冬奧人才發(fā)展”工程，冰雪運動人才資源開發(fā)等6個專項行動計劃順利實施；實施“臨空經濟產業(yè)人才集聚”工程，“興廊”人才合作計劃成功簽訂，北京市市級人力資源服務產業(yè)園在臨空經濟區(qū)建成，制定高質量建設臨空經濟人才樞紐行動計劃……

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年，京津冀地區(qū)共吸引具有碩博士學位的創(chuàng)業(yè)人才35.5萬名，創(chuàng)建知識產權密集型企業(yè)25.8萬個，分別比2014年增長了2.7倍和1.8倍。

發(fā)揮北京“一核”作用

以人才為紐帶帶動公共服務水平共同提升

走進北京市第八十中學雄安容東分校寬敞明亮的教學樓，“一人一天地，一木一自然，讓生命因教育而精彩”的校訓便映入眼簾。北京八十中的辦學理念正在雄安新校區(qū)落地生根，離不開校長胡友永等北京人才的辛勤付出。

胡友永扎根雄安，是京津冀教育協(xié)同的一個縮影。合作辦學推動一批名校名師紛紛支援雄安新區(qū)的同時，三地還通過打造京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)，實施師資培養(yǎng)計劃等，為協(xié)同發(fā)展提供教育、科技、人才支撐。目前，京津冀已經組建了22個高校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，成立了15個跨區(qū)域特色職教集團（聯(lián)盟）。

不僅在教育領域，北京發(fā)揮“一核”優(yōu)勢，將各類資源輸送到協(xié)同發(fā)展需要的各方面。在醫(yī)療衛(wèi)生領域，2021年，王洋被北京朝陽醫(yī)院選派來到河北省張家口市第一醫(yī)院進行幫扶。三年來，他強隊伍、引資源、建機制，推動張家口市第一醫(yī)院與朝陽醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體，讓越來越多張家口市民在家門口就可以享受“北京醫(yī)療”。京津冀三地簽署“醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議”，加快推進京津冀異地門診直接結算。

在公共服務領域，通州、武清、廊坊三地建立了人才工作聯(lián)席會議制度，簽署了通武廊區(qū)域人才以及人力資源服務協(xié)同發(fā)展等合作框架協(xié)議，并在此基礎上，進一步拓展人才“區(qū)域通辦”事項范圍。

打破壁壘實現(xiàn)“同事同標”

讓創(chuàng)新的種子在更大范圍播種

多年輾轉北京、河北兩地，聯(lián)東集團助理總裁劉璐形容自己的工作是幫助北京與河北企業(yè)協(xié)同發(fā)展的“紅娘”，一方面，促進從北京科研企業(yè)研發(fā)出來的項目更順利落地河北。另一方面，很多河北企業(yè)為了提高品牌知名度，提高科研能力，也會在北京落地總部和科研中心。

三地人才交流共享已成為常態(tài)。2015年以來，三地聚焦規(guī)劃、工信、金融、城市管理等領域，互派千余名干部人才雙向掛職交流，并通過聯(lián)合人才培養(yǎng)、舉辦論壇活動，組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等加強人才交流合作，為產業(yè)協(xié)作搭建橋梁紐帶。

十年來，三地打破人才流動壁壘，共同推出人才綠卡，實行高端人才柔性引進等政策；制定發(fā)布全國人力資源服務區(qū)域協(xié)同的地方標準，攜手搭建人才智力對接交流平臺；推動京津冀政務服務“跨省通辦”和自貿試驗區(qū)政務服務“同事同標”……通過一系列務實舉措建立規(guī)范統(tǒng)一的人才服務體系，為深化京津冀科技人才協(xié)同創(chuàng)新不斷賦權增能。

數(shù)據(jù)顯示，十年間，北京流向津冀技術合同成交額累計超2800億元，年均增長率26.5%，中關村企業(yè)在津冀兩地設立分支機構超1萬家，北京企業(yè)對津冀兩地企業(yè)投資4.9萬次，“北京研發(fā)、津冀制造”模式加速形成。