政府工作報告中的山西使命 | 牢記殷殷囑托 奏響開放強音——我省加快打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地

推動外貿(mào)提質(zhì)增效 加大吸引外資力度
全省外向型經(jīng)濟持續(xù)向好

　　政府工作報告提出，推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，加大吸引外資力度。回看2023年，在外需整體放緩的大背景下，我省外貿(mào)外資成績依舊可圈可點。全省進出口1693.72億元，除富士康、太鋼和武宿綜保區(qū)，其他企業(yè)進出口增長3.2%，跨境電商進出口增長80.58%。全省有進出口實績的企業(yè)達到2010家，增長16.9%。全省吸引外資創(chuàng)歷史新高，增速在中部6省排第1位。

　　對外貿(mào)易逐步回穩(wěn)。富士康精密電子（太原）有限公司手機新增機型模組區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)獲商務(wù)部批準，首批“待維修手機模組”經(jīng)過太原海關(guān)所屬晉陽海關(guān)審核、備案，實現(xiàn)了區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)的新突破；優(yōu)質(zhì)特色食品實現(xiàn)“爆發(fā)式”首發(fā)出口。蜜棗出口馬來西亞，大豆粉出口意大利，冰紅茶和龍井綠茶飲料出口蒙古國，運城罐頭食品首次出口歐洲；跨境電商、二手車出口實現(xiàn)大幅增長，服務(wù)貿(mào)易增速較快，武宿綜保區(qū)跨境電商監(jiān)管中心通過驗收、大同和晉城啟動了跨境電商保稅零售進口業(yè)務(wù)、運城保稅物流中心啟動申建、阿里巴巴一達通落地太原。

　　吸引外資創(chuàng)歷史新高。2023年，全省實際使用外資12.84億美元，同比增長55.41%。第二產(chǎn)業(yè)到資同比增長60.65%；第三產(chǎn)業(yè)到資同比增長24.22%。我省持續(xù)構(gòu)建外資政策、促進、服務(wù)、保護工作體系。2023年，省政府出臺《山西省加大吸引外商投資力度若干措施》，支持外資企業(yè)投資新能源和清潔能源、能源全產(chǎn)業(yè)鏈、友好礦區(qū)建設(shè)、節(jié)能減碳合作、數(shù)字智能化改造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，吸引了一批外資企業(yè)加大清潔能源投資規(guī)模、提升生產(chǎn)能力。

　　對外經(jīng)貿(mào)合作不斷加強。我省持續(xù)實施“千企百展”計劃，支持企業(yè)開拓共建“一帶一路”市場，布局公共海外倉，爭創(chuàng)“絲路電商”先行區(qū)，發(fā)展綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。并注重發(fā)揮省屬國企國際化發(fā)展示范帶動作用，引導(dǎo)省屬國企圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行海外市場投資布局和技術(shù)合作，拓展海外工程承包業(yè)務(wù)，擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全省企業(yè)對外直接投資涉及津巴布韋、馬來西亞等50個國家和地區(qū)。

提升開放平臺能級 拓展開放通道功能
深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局

　　政府工作報告提出，主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放。2023年，我省形成了擴大對外開放“1+N”政策體系，大同、運城航空口岸正式開放通過驗收，太原國際郵件互換局擴容升級項目開工建設(shè)，中歐（亞）班列自2017年開行以來，累計開行752列，貨值115.83億元。2023年開行108列，貨值18.14億元。

　　復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗釋放新成效。截至目前，經(jīng)國務(wù)院批準復(fù)制推廣的前七批自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗共167項，我省共復(fù)制推廣136項。此外，我省推動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大全省規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。通過復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，在轉(zhuǎn)變政府職能、投資貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、強化事中事后監(jiān)管等方面逐步完善制度措施，將制度優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè)取得新突破。我省把轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)建設(shè)作為中西部資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜改與對外開放合作的窗口，積極復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗。精心研究設(shè)計自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新內(nèi)容、實現(xiàn)路徑、推進措施，推進中國（山西）自貿(mào)區(qū)申報工作。持續(xù)推動山西綜改示范區(qū)RCEP國際合作產(chǎn)業(yè)園、長治高新區(qū)中德國際合作產(chǎn)業(yè)園、RCEP國際合作產(chǎn)業(yè)園、“一帶一路”（祁縣）中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通實現(xiàn)新進展?？罩型ǖ婪矫?，我省構(gòu)建了以太原為中心，運城、大同、五臺山、長治、臨汾、呂梁為支線的“一點多線”的航空物流通道。太原機場三期改擴建工程全面啟動。陸路通道方面，構(gòu)建了山西至霍爾果斯（阿拉山口）、二連浩特和滿洲里物流通道。集大原高鐵項目加速建設(shè)。陸海通道方面，開行了至天津港、舟山港、日照港等鐵海聯(lián)運班列。網(wǎng)上開放通道方面，太原國際郵件互換局（交換站）擴容升級項目啟動。

　　在口岸和開放平臺方面，我省擁有太原、大同、運城3個航空口岸，跨境電商綜合服務(wù)平臺建成上線運行；在會展平臺方面，連續(xù)成功舉辦太原能源低碳發(fā)展論壇、中國（太原）國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會、平遙國際攝影展電影展、中國杏花村國際酒業(yè)博覽會、晉陽湖峰會、旅發(fā)大會、康養(yǎng)大會等國際性展會活動；在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)方面，現(xiàn)有1個綜合保稅區(qū)（太原武宿綜合保稅區(qū)）和3個B型保稅物流中心（臨汾方略、晉城蘭花、大同國際陸港），以及太原武宿綜保區(qū)進境水果和冰鮮水產(chǎn)品、大同國際陸港進境肉類等3個指定查驗場所。

高水平“走出去” 高質(zhì)量“引進來”
開拓合作共贏新局面

　　政府工作報告提出，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。近年來，我省參與“一帶一路”建設(shè)的體制機制、國際合作平臺、保障體系更加完善，經(jīng)貿(mào)和人文國際交流合作日趨活躍，開放氛圍日益濃厚。

　　“鋼鐵駝隊”聯(lián)通世界加速跑。2月26日，伴隨著一聲汽笛長鳴，一列滿載國產(chǎn)品牌汽車的中歐班列駛出陽泉白羊墅南貨場，開往烏茲別克斯坦塔什干。同時，一列滿載白俄羅斯1616噸進口鉀肥的中歐班列駛?cè)氚籽蚴县泩?。此次是陽泉首次開行中歐班列，也是我省首次同時在同一城市實現(xiàn)雙向開行，填補了中國鐵路北京局集團在山西中歐班列開行的空白，標志著我省中歐班列“一省三局、全域覆蓋”擴量提質(zhì)取得突破性進展。截至目前，我省已開辟常態(tài)化班列線路15條，通達16個國家40多個城市。

　　打造“山西之夜”活動品牌。在2023夏季達沃斯論壇開幕前夕，以“品鑒山西、擁抱世界”為主題的“山西之夜”在天津成功舉辦。第六屆進博會期間，在上海復(fù)星藝術(shù)中心，借助這一國際性展會平臺，“山西之夜”閃耀黃浦江畔，轉(zhuǎn)型山西正在被全世界看見。以高質(zhì)量招商引資為轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄強勁動能，“山西之夜”逐漸成為我省對外開放、展示形象、合作交流的重要窗口。

　　開放合作，步履不停。不斷深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作，山西人一次次走出去，通過產(chǎn)品展示、產(chǎn)業(yè)對接、項目洽談等系列活動，充分展現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展新成果、投資新環(huán)境、發(fā)展新優(yōu)勢、開放新形象。招商引資合作推介會開到了歐洲、東南亞、大洋洲等國家和地區(qū)。2023年，我省招商引資成效顯著。全省共簽約招商引資項目3108個，簽約金額1.58萬億元，開工項目2703個，項目計劃總投資5840.6億元。

　　高水平“走出去”，高質(zhì)量“引進來”。2023年，太原能源低碳發(fā)展論壇如期舉行。海內(nèi)外賓朋齊聚太原，同襄盛會，交流先進理念，探討前沿問題，展示最新成果，深化務(wù)實合作，來自40個國家的近5800位嘉賓出席論壇相關(guān)活動。我省還高質(zhì)量舉辦了全省招商引資大會、亞布力中國企業(yè)家論壇創(chuàng)新年會、世界500強企業(yè)山西行等活動，引進晶科能源、鼎晟達動力型鋰電池、大陸希望集團光伏組件等一批大項目落地。

　　草木蔓發(fā)，春山可望。在加快打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的征程上，山西正奮起直追、勇毅前行。面向未來，山西將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，認真貫徹落實政府工作報告要求，加快融通開放步伐，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西新篇章。

山西日報記者閆杰

編輯：郭子萱

校對：蔣海霞

審核：楊繼紅