20世紀(jì)80年代,寧德下轄的9個(gè)縣中有6個(gè)是貧困縣,條件十分艱苦,被稱為東南沿?!包S金斷裂帶”。
面對(duì)閩東地區(qū)貧困落后面貌,面對(duì)群眾脫貧致富的強(qiáng)烈期盼,時(shí)任寧德地委書記的習(xí)近平同志深入開展調(diào)查研究,深入思考如何加快發(fā)展、擺脫貧困,指出“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬(wàn)條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量”。習(xí)近平同志從信訪工作入手,倡導(dǎo)建立領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪群眾制度,強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部苦練密切聯(lián)系群眾基本功。
1988年12月,習(xí)近平同志在霞浦主持首次“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日”活動(dòng),要求“約訪制度和下基層開展信訪接待日活動(dòng)的制度要堅(jiān)持下去”。
1989年1月,為進(jìn)一步密切干群關(guān)系、推動(dòng)各項(xiàng)工作部署得到有效落實(shí),習(xí)近平同志提出“寧德地區(qū)今年要開展三項(xiàng)活動(dòng):一是地縣領(lǐng)導(dǎo)到基層去現(xiàn)場(chǎng)辦公;二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立群眾接待日制度;三是領(lǐng)導(dǎo)干部同基層單位掛鉤聯(lián)系”。
后來(lái),習(xí)近平同志將這些做法完整闡述為“宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”。
1990年5月,習(xí)近平同志在給寧德地直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的臨別贈(zèng)言中指出,“四下基層”工作得到了人民群眾的歡迎和稱贊,要繼續(xù)堅(jiān)持下去,并注意在實(shí)踐中不斷完善,還要不斷探索密切聯(lián)系群眾的新途徑、新方法。
“四下基層”提出后,習(xí)近平同志率先垂范,與寧德地委領(lǐng)導(dǎo)輪流帶領(lǐng)地直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,定期到各縣接待群眾來(lái)訪,深入基層調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公和宣傳政策,為群眾辦實(shí)事、辦好事。
在擔(dān)任福州市委書記時(shí),習(xí)近平同志進(jìn)一步提出開展進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng),要求改進(jìn)干部作風(fēng),落實(shí)“馬上就辦、真抓實(shí)干”。
到省委、省政府工作后,習(xí)近平同志總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)率先提出加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),親自擔(dān)任省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),推動(dòng)全省改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高發(fā)展效能。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記始終保持親民為民愛(ài)民的崇高風(fēng)范,把老百姓的事當(dāng)作最大的事??倳浺陨碜鲃t、躬身力行,一以貫之深入基層調(diào)研,推動(dòng)民生問(wèn)題解決,為廣大黨員干部樹立了光輝榜樣。
福建歷屆省委、省政府大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)“四下基層”內(nèi)涵不斷深化、載體不斷豐富、制度日益完善,成為廣大干部群眾在八閩大地接續(xù)奮斗的強(qiáng)大力量。作為“四下基層”發(fā)源地,寧德已從當(dāng)年的“老少邊島貧”地區(qū),發(fā)展成為如今全省新的增長(zhǎng)極,綜合實(shí)力躍升至全省第5位,跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市行列。
詳見(jiàn):中共福建省委《堅(jiān)持“四下基層” 走好群眾路線》
來(lái)源:求是網(wǎng)
策劃:劉名美
制作:徐輝冠
審核:李艷玲
監(jiān)制:羅素英