鹽湖區(qū)：“四化”協(xié)同推動黨建引領(lǐng)基層治理

力量在一線匯集，建強專職化雁陣隊伍。

　　鹽湖區(qū)將隊伍建設(shè)擺在首位，在穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興“萬人計劃”、村（社區(qū)）干部學(xué)歷提升、“九嚴格”管理等工作的基礎(chǔ)上，以務(wù)實舉措鍛造雁陣隊伍。一是配強力量。探索實施“百名大學(xué)生進小區(qū)”計劃，統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制，在3年內(nèi)招錄100名左右全日制大學(xué)生到小區(qū)工作，逐步實現(xiàn)千人以上小區(qū)專職工作者全覆蓋。二是提升能力。開設(shè)年輕干部暨到村（社區(qū)）工作大學(xué)生素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，通過知識手冊每日學(xué)、專業(yè)課堂每周訓(xùn)、《繁星》?？垦畬?、主題實踐每月練、理論業(yè)務(wù)每年考，幫助其更好地成長成才。三是強化激勵。打通晉升“天花板”，今年擬從社區(qū)工作者中擇優(yōu)招聘15名事業(yè)單位人員。綜合“星級化評定、‘五面紅旗’示范創(chuàng)建、工作年限、表彰獎勵”等量化考核及筆試、面試成績好中選優(yōu)，對40歲以下的納入事業(yè)編制，40歲以上的落實事業(yè)編待遇，讓社區(qū)工作者更有勁頭、更有奔頭。

資源往基層傾斜，打造規(guī)范化黨群陣地。

　　緊盯農(nóng)村“五務(wù)四場”和社區(qū)“一場所六中心”建設(shè)要求，持續(xù)推動黨群服務(wù)中心提檔升級。一抓先進示范。組織部門牽頭，各單位同向發(fā)力，創(chuàng)建全域“五面紅旗”示范點27個，其中，貴家營等農(nóng)村示范點12個、圣惠嘉園等社區(qū)示范點8個、行政審批服務(wù)管理局等機關(guān)示范點2個、第一時間志愿者協(xié)會等兩新示范點5個。二抓后進整治。開展黨群陣地建設(shè)整治行動，區(qū)財政單列2500萬元，新建、改擴建、修繕配套47個村級活動場所。目前，已完成羅義、南孫塢等27個村的整治任務(wù)。三抓面上達標。為村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心優(yōu)化功能布局、配齊辦公設(shè)施、規(guī)范標識牌匾。同時，依托陣地設(shè)立流動黨員驛站、貨車司機之家，不斷延伸服務(wù)范圍。

企業(yè)與鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)，壯大實體化集體經(jīng)濟。

　　突出增強村級自我造血功能，在做好“清化收”、規(guī)范“三資”管理的同時，明確“以大帶小、以強帶弱、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建”思路，實施“百企興百村”專項行動。一是“聯(lián)”出新模式。采取“企業(yè)主導(dǎo)、村級參與、財政扶持”模式，引導(dǎo)186家企業(yè)與233個村對接合作。二是“聯(lián)”出優(yōu)項目。堅持因地制宜，推動77個實體型、產(chǎn)業(yè)型項目建設(shè)。今年，在打造集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園上積極探索，突出“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色”，確定了16個投資額超1000萬元、年產(chǎn)值超2000萬元的規(guī)模以上項目，建設(shè)了解州鎮(zhèn)水泵零配件制造、上郭鄉(xiāng)小食品加工、西城街道服裝制作等一批集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。三是“聯(lián)”出好效益。通過村企聯(lián)建，帶動村級集體經(jīng)濟持續(xù)壯大。其中，超過300萬元村7個、100萬元村18個、30萬元村68個，全區(qū)村集體收入較去年預(yù)計增加1500萬余元。

服務(wù)向末梢延展，提升精細化治理效能。

　　聚焦解決好群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，今年重點實施“紅色小區(qū)”創(chuàng)建行動。一是黨的組織進小區(qū)。按照“應(yīng)建盡建、全面覆蓋”原則，采取單建、聯(lián)建方式，成立小區(qū)、業(yè)委會（物管會）黨組織714個，建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)驛站，著力打造“15分鐘城市黨群服務(wù)圈”。二是共駐共治進小區(qū)。深化在職黨員參與社區(qū)治理，組織3600余名黨員干部到小區(qū)報到，參與環(huán)境衛(wèi)生整治、文明城市創(chuàng)建等工作；推廣“小圓桌”議事會，把會議開到小區(qū)廣場、街頭巷尾、居民家中，解決鄰里糾紛、安全隱患等治理難題1700余件。三是便民幫辦進小區(qū)。探索開展“小區(qū)幫辦熱線圓您微心愿”活動，緊盯居民買菜送藥、收發(fā)快遞等日常需求，提供23項幫辦服務(wù)。四是愛心服務(wù)進小區(qū)。以“黨建來敲門、幸福進萬家”為主題，建設(shè)76個“愛心驛站”、36個“愛心發(fā)屋”，為戶外勞動者、老年人、兒童提供7項免費服務(wù)和1元理發(fā)服務(wù)；持續(xù)開展“紅色星期二”和“七送三請”等活動，累計服務(wù)20萬余人次。