努力在新征程中交出運(yùn)城組織工作滿意答卷
——2022年運(yùn)城市組織工作綜述
記者 邢智軒
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，是運(yùn)城發(fā)展史上極不平凡的一年，也是運(yùn)城組織工作高質(zhì)量發(fā)展的一年。這一年，全市組織部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和市委工作要求，高質(zhì)量推進(jìn)凝心鑄魂、選賢任能、全域強(qiáng)基、人才興運(yùn)等各方面工作，為推動(dòng)運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
“要深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義，更加自覺地增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，更加自覺地做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行?！秉h的二十大勝利召開后不久，市委書記丁小強(qiáng)在市委五屆四次全會(huì)上鄭重強(qiáng)調(diào)。在河?xùn)|大地，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”早已深入人心、化為行動(dòng)，成為政治生態(tài)的鮮明底色。
2022年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記五年內(nèi)第三次蒞晉考察調(diào)研，作出重要指示，寄予殷切期望。全市組織部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù)，以清單化、項(xiàng)目化、責(zé)任化方式狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，引領(lǐng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況作為干部監(jiān)督、考核的首要內(nèi)容，出臺(tái)實(shí)施《運(yùn)城市領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核辦法》，通過近距離考察、多角度分析、具體化評(píng)價(jià)，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，持續(xù)涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。
黨的二十大召開是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。一年來，全市組織部門堅(jiān)持以迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿黨的二十大代表候選人推薦提名等工作全過程，廣泛組織開展“喜迎二十大、奮進(jìn)新征程”主題黨日、講黨課等活動(dòng)，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、禮贊盛會(huì)的濃厚氛圍。大會(huì)召開后，我市第一時(shí)間印發(fā)《通知》，組織收聽收看開幕會(huì)，及時(shí)把黨的二十大精神作為黨校主體班次和基層黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日的必學(xué)內(nèi)容，迅速部署縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)和黨員干部系統(tǒng)培訓(xùn)，推動(dòng)全市上下深入學(xué)起來、扎實(shí)做起來。
政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒。全市組織部門堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，突出系統(tǒng)性、針對(duì)性、適用性、實(shí)效性，著力構(gòu)建“黨內(nèi)生活抓經(jīng)常+黨校培訓(xùn)抓深化+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)抓拓展+線上學(xué)習(xí)抓覆蓋”一主多元的黨員干部教育培訓(xùn)工作矩陣，市縣兩級(jí)黨校舉辦主體班39個(gè)班次、調(diào)訓(xùn)2100余人，完成“新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”，打造42個(gè)黨員教育示范基地、開發(fā)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)基地78個(gè)，深化“黨課開講啦”活動(dòng)，制作展播微黨課30期，讓黨的創(chuàng)新理論更好“飛入尋常百姓家”。
關(guān)鍵時(shí)刻看擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)峻斗爭(zhēng)辨德才。2022年7月15日，在全市黨員干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)總結(jié)暨常態(tài)化作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，30名從鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維穩(wěn)處突、疫情防控、防汛救災(zāi)等一線選樹的先進(jìn)典型受到通報(bào)表彰。這是全市組織部門聚焦高質(zhì)量發(fā)展需要，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一個(gè)縮影。
治國(guó)之要，首在用人；用人干事，重在導(dǎo)向。全市組織部門堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，深入落實(shí)市委“四個(gè)一線”選用機(jī)制，分領(lǐng)域開展換屆后班子隊(duì)伍建設(shè)大調(diào)研，將考察“探頭”延伸到鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控等重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)一線，注重放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，梯次化掌握各層級(jí)優(yōu)秀干部。圓滿完成市人大、政府、政協(xié)換屆有關(guān)工作和市級(jí)民主黨派、團(tuán)市委換屆人事安排，完成高職高專院校黨委換屆，持續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)和功能“雙優(yōu)化”。堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展一線作為干部干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，更加突出事業(yè)為上和人崗相適，把優(yōu)質(zhì)干部人才資源向改革發(fā)展一線集結(jié)，以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向更加鮮明、更得人心。
練就過硬本領(lǐng)，方能擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任。大力實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍賦能的系統(tǒng)性、前瞻性、精準(zhǔn)度，因材施教、因需施教，市級(jí)舉辦專業(yè)化培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)4200余人次。制定出臺(tái)抽調(diào)年輕干部到巡察崗位、信訪部門信訪崗位實(shí)踐鍛煉的實(shí)施辦法，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興、巡視巡察、信訪維穩(wěn)、基層治理等工作一線歷練，讓干部在實(shí)踐中砥礪意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。
干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織為干部擔(dān)當(dāng)。樹牢重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向，改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核，將項(xiàng)目建設(shè)考核結(jié)果與干部提拔使用“硬掛鉤”。用足用活記功獎(jiǎng)勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等激勵(lì)保護(hù)機(jī)制，為146名項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、24名爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金先進(jìn)個(gè)人記功獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)選擔(dān)當(dāng)作為干部442名，全市上下爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列、挺立潮頭的干事氛圍更加濃厚。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，常態(tài)化開展選人用人專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。
源浚者流長(zhǎng)，根深者葉茂。市委堅(jiān)持抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，加強(qiáng)源頭儲(chǔ)備、常態(tài)選配和基層歷練，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研，實(shí)施“定向+普通”雙層次選調(diào)計(jì)劃和優(yōu)秀年輕干部選任計(jì)劃，培養(yǎng)選拔了一批高素質(zhì)年輕干部，不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
“山西運(yùn)城市推動(dòng)13個(gè)縣（市、區(qū)）成立物業(yè)行業(yè)黨委，會(huì)同街道社區(qū)黨組織，通過單獨(dú)組建、地域聯(lián)建、派駐幫建等方式，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)成立64個(gè)黨組織，下派45名黨建指導(dǎo)員?！薄吨俳M軒：打造黨建“同心圓” 形成工作“一盤棋”》介紹了我市社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建做法。
一年來，全市組織部門牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以基層治理能力提升為中心、以全域拓展“五面紅旗”示范創(chuàng)建為牽引，持續(xù)做好抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，全面叫響“旗耀河?xùn)|、全域強(qiáng)基”黨建品牌。
“一號(hào)工程”——推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升。市委把抓黨建促基層治理能力提升作為基層黨建“一號(hào)工程”，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記齊上手、全市上下同發(fā)力，組建13個(gè)工作專班、6個(gè)市級(jí)督導(dǎo)組，實(shí)施19個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)基層治理能力顯著提升，不少領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。深化農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng)，2379名黨組織書記完成星級(jí)化初次評(píng)定，出臺(tái)“一肩挑”人員管理監(jiān)督若干措施；在全省率先完成“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”一村至少一名大學(xué)生招聘任務(wù)；分級(jí)分類培訓(xùn)基層干部36.3萬人次，2845人參加“村（社區(qū)）‘兩委’干部大專以上學(xué)歷全覆蓋工程”；常態(tài)化推進(jìn)在職黨員參與基層治理，基層治理力量得到夯實(shí)。提檔升級(jí)黨群服務(wù)中心，加快布局小區(qū)（網(wǎng)格）黨群服務(wù)站點(diǎn)，網(wǎng)格黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋；開展“三無”小區(qū)治理百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，成立小區(qū)黨組織2934個(gè)，建立“小圓桌議事會(huì)”“月末板凳會(huì)”等居民議事制度，基層治理體系更加完善。深化綜合行政執(zhí)法改革，出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均組建了綜合執(zhí)法隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”；推動(dòng)中心城區(qū)物業(yè)管理下放至鹽湖區(qū)，城管執(zhí)法下沉到街道，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員下沉到社區(qū)，基層治理支撐不斷強(qiáng)化。創(chuàng)新構(gòu)建“1+4+N”工作模式，建立全國(guó)首家市級(jí)鄉(xiāng)村資產(chǎn)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展村企結(jié)對(duì)、村黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、打造“五好”紅色村4種模式，積極探索聯(lián)村黨建、盤活集體“三資”等多種模式推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村達(dá)到100%，基層治理保障持續(xù)夯實(shí)。
“五面紅旗”——推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效。2022年7月13日，我市全域“五面紅旗”創(chuàng)建風(fēng)采錄活動(dòng)舉辦，用舞臺(tái)藝術(shù)形式全面展示了“五面紅旗”示范創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐和積極探索。一年來，全市組織部門大力推動(dòng)“五面紅旗”示范創(chuàng)建由農(nóng)村、社區(qū)向機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)、醫(yī)院等領(lǐng)域拓展，分層次、分類別量化設(shè)置創(chuàng)建指標(biāo)731項(xiàng)，評(píng)選“五面紅旗”示范黨組織161個(gè)，示范帶動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建工作在改革創(chuàng)新中不斷加強(qiáng)，在完善體制中持續(xù)深化，為完成中心任務(wù)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局提供了有力保證。
“河?xùn)|新鋒”——推進(jìn)新興領(lǐng)域基層黨建攻堅(jiān)破題。聚焦破解新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作難題，以“微光星海，河?xùn)|新鋒”為主題，大力實(shí)施固本強(qiáng)基、賦能提升、紅色標(biāo)桿、暖心服務(wù)、融合發(fā)展“五大工程”，建立新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織63個(gè)，打造示范點(diǎn)36個(gè)；創(chuàng)新打造“暖新e家”線上學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)，提檔升級(jí)201個(gè)“愛心驛站”，構(gòu)建起“線上+線下”服務(wù)體系；評(píng)選一批“最美外賣小哥”“最美駕駛員”“最美快遞員”，引導(dǎo)新就業(yè)群體感黨恩、聽黨話、跟黨走。
我市與吉林大學(xué)、北京大學(xué)合作發(fā)掘的夏縣師村遺址和垣曲北白鵝墓地兩個(gè)省校合作項(xiàng)目入選全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)終評(píng)名單；省校合作示范企業(yè)山西銀光華盛鎂業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、獲批國(guó)家級(jí)博士后科研工作站；中車永濟(jì)電機(jī)入選國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國(guó)家智能制造示范工廠，掛牌成立國(guó)內(nèi)首家牽引電機(jī)專業(yè)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室……一個(gè)個(gè)“國(guó)字號(hào)”獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)，充分展現(xiàn)了全市上下大抓省校合作、狠抓人才工作的良好態(tài)勢(shì)。
濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)。一年來，全市組織部門深入貫徹中央和省委、市委人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管人才，突出牽頭抓總，常態(tài)化推進(jìn)深化省校合作，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，讓各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力在河?xùn)|大地競(jìng)相迸發(fā)。
——優(yōu)化升級(jí)人才政策體系。市委首次召開人才工作會(huì)議，推動(dòng)市縣兩級(jí)及相關(guān)部門配置人才工作專門機(jī)構(gòu)，編制形成《運(yùn)城市“十四五”人才智力支撐規(guī)劃》，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，制定出臺(tái)《運(yùn)城市高層次人才購房基金使用管理暫行辦法》《運(yùn)城市引進(jìn)人才配偶調(diào)動(dòng)暫行辦法》等配套政策，打造“人才引進(jìn)編制周轉(zhuǎn)池”等特色品牌，我市人才政策頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步優(yōu)化完善，人才“政策紅利”進(jìn)一步釋放。
——優(yōu)化完善省校合作模式。加快構(gòu)建省校合作常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新建立運(yùn)城需求庫、高校資源庫、市校對(duì)接庫、落地項(xiàng)目庫“四庫”系統(tǒng)，強(qiáng)化“雙招雙引”，組織24支小分隊(duì)赴各高校對(duì)接洽談，持續(xù)開展書記、縣長(zhǎng)訪名?；顒?dòng)，與清華大學(xué)、武漢大學(xué)、山西大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外高校簽訂一批戰(zhàn)略合作協(xié)議，建成深化省校合作示范點(diǎn)30個(gè)，推動(dòng)“12大基地”建設(shè)提質(zhì)增效，我市深化省校合作工作被全國(guó)組織干部學(xué)院納入課程典型案例。
——優(yōu)化健全“引育用留”鏈條。持續(xù)升級(jí)高層次人才、高素質(zhì)青年人才引進(jìn)和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“3個(gè)計(jì)劃”，為市直事業(yè)單位引進(jìn)高素質(zhì)青年人才220余名，全市共引進(jìn)各類高素質(zhì)人才1800余人，服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)8500余人。運(yùn)城科創(chuàng)城、人才公寓建設(shè)加快推進(jìn)，一大批創(chuàng)新平臺(tái)加速落地，“磁吸效應(yīng)”持續(xù)釋放。堅(jiān)持普惠性與個(gè)性化、特殊性相結(jié)合，強(qiáng)化住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、交通保障、資金補(bǔ)助、職稱評(píng)聘等各方面政策支持，投入高層次人才購房基金3000萬元，真心實(shí)意、真金白銀解決人才“房子”“孩子”等現(xiàn)實(shí)問題，精心打造“運(yùn)心辦·城心辦”人才服務(wù)品牌。
正人者必先正己，律人者必先自律。一年來，全市組織部門堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)鮮明本色，帶頭發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，持續(xù)從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，全面加強(qiáng)對(duì)組工干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，堅(jiān)持“親自，立即、馬上、現(xiàn)在”理念，發(fā)揚(yáng)“快準(zhǔn)狠嚴(yán)細(xì)實(shí)”作風(fēng)，深化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，扎實(shí)開展組織工作大調(diào)研和“領(lǐng)題創(chuàng)新、破題攻堅(jiān)、答題交賬”活動(dòng)，不斷推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)了組織部門優(yōu)良作風(fēng)和組工干部良好形象。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全市組織部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)守組織路線服務(wù)保證政治路線的基本定位，聚焦政治統(tǒng)領(lǐng)、凝心鑄魂、干部敢為、人才集聚、基層更強(qiáng)，推動(dòng)全市黨的建設(shè)和組織工作再上新臺(tái)階，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家運(yùn)城篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
