本報訊(記者陳俊琦)換屆工作啟動以來,山西省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,及早謀劃、精心組織、周密部署,穩(wěn)妥高效推進(jìn)換屆各項(xiàng)工作。截至4月下旬,全省117個縣(市、區(qū))黨委和人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子全部完成換屆。縣級班子特別是黨政班子的年齡、學(xué)歷、來源、專業(yè)各方面結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了“五個好”的預(yù)期目標(biāo),為深入貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,奮力奪取“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型新勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
提高政治站位,旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。省委堅(jiān)持把換屆作為重大政治任務(wù),放在重要位置,牢牢抓在手上,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全程監(jiān)督指導(dǎo)把關(guān),確保換屆始終沿著正確方向推進(jìn)。省委常委會議5次專題研究換屆工作,樓陽生書記專門聽取匯報、研究審定方案,明確提出要求,先后15次作出重要指示批示。省委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組多次召開專題會、推進(jìn)會,并在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)派出工作組深入基層調(diào)研指導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。各級各部門切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,強(qiáng)化落實(shí)“五個責(zé)任主體”責(zé)任,以堅(jiān)決態(tài)度和過硬措施狠抓落實(shí),確保換屆工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,選優(yōu)配強(qiáng)縣(市、區(qū))黨政正職。省委綜合考慮事業(yè)發(fā)展、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)需要,集中調(diào)整配備102名縣(市、區(qū))黨政正職。堅(jiān)持使用是最好的培養(yǎng),對工作實(shí)績突出、條件比較成熟的優(yōu)秀年輕干部,堅(jiān)決打破隱性臺階,大膽提拔使用,102人中40歲左右47人,其中還有更年輕的“85”左右15人,年齡結(jié)構(gòu)在我省歷次換屆中優(yōu)化幅度最大。著力提升專業(yè)化水平,廣開視野渠道,打破上下和條塊界限,在更大范圍發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,102人中既有縣級班子成員,又有省市直機(jī)關(guān)干部,還有高校企業(yè)專業(yè)化人才;全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷73人,占71.6%,較調(diào)整前高出20多個百分點(diǎn);具有金融、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、環(huán)境、三農(nóng)等專業(yè)背景的占到80%以上。注重向基層一線傾斜,注重選拔熟悉基層、來自基層、對基層有感情的干部,102人均具有縣鄉(xiāng)基層工作經(jīng)歷,一半以上曾擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。
樹立正確導(dǎo)向,大力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。省委緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的需要,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),確保選出來的干部德配其位、才配其位。突出政治標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分不同地區(qū)、班子、崗位特點(diǎn),對政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和考察進(jìn)一步細(xì)化要求,針對性開展政治素質(zhì)正反向測評,對政治上有問題的“一票否決”,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。突出擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持把敢擔(dān)當(dāng)、善作為、富有改革精神作為重要標(biāo)尺,大力提拔使用在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、轉(zhuǎn)型綜改等急難險重任務(wù)中扛硬活、打硬仗、一貫表現(xiàn)好的干部,鮮明樹立“吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位”的用人導(dǎo)向。突出廉潔把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”和廉政意見“雙簽字”規(guī)定,堅(jiān)決防止“帶病提名”“帶病提拔”。
注重合理搭配,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。根據(jù)不同類型班子職責(zé)任務(wù)和優(yōu)化配備的實(shí)際需要,突出專業(yè)素養(yǎng),注重相融互補(bǔ),實(shí)行差異化選配,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。全面落實(shí)換屆結(jié)構(gòu)要求,積極做好年輕干部、女干部、黨外干部的選拔配備,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。換屆后縣級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)總體符合有關(guān)政策要求,年齡上形成了老中青梯次配備,經(jīng)歷、學(xué)歷、專業(yè)等方面結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。著力提升整體功能,大力選拔綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和相應(yīng)專業(yè)背景、專業(yè)能力的干部進(jìn)入縣級領(lǐng)導(dǎo)班子,多渠道為縣級班子補(bǔ)充了一批轉(zhuǎn)型發(fā)展急需的高素質(zhì)專業(yè)化干部,有效補(bǔ)齊了班子短板,增強(qiáng)了整體功能。常態(tài)化開展“墩苗”行動,啟動實(shí)施“選派優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和政法干部到基層任職專項(xiàng)行動”,結(jié)合換屆集中選派426名優(yōu)秀年輕干部到基層“墩苗”歷練,為我省未來發(fā)展培養(yǎng)儲備接續(xù)力量。
堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。省委始終把換屆紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從一開始就把規(guī)矩立起來、把紀(jì)律嚴(yán)起來,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。強(qiáng)化風(fēng)險防范,筑牢“防火墻”。全面梳理可能遇到的影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣等風(fēng)險點(diǎn),先后排查并處置風(fēng)險隱患219條。強(qiáng)化教育警示,架設(shè)“高壓線”。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的公告》,重申“十嚴(yán)禁”紀(jì)律紅線。累計(jì)談心談話2.11萬人次,印發(fā)換屆紀(jì)律宣傳單、提醒卡等37.34萬份,組織17.61萬人觀看警示教育片《鏡鑒》,有效提升換屆紀(jì)律宣傳覆蓋面和干部知曉度。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),織密“監(jiān)督網(wǎng)”。省市兩級組建95個督查組,一竿子插到底開展換屆風(fēng)氣督查檢查。建立違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)督辦和快查快辦制度,收到涉及換屆的案件線索221件,查實(shí)12件,給予黨政紀(jì)處分2人、組織處理5人,取消選拔或提名資格17人,確保整個換屆風(fēng)清氣正。
總的來看,我省縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作謀劃早、行動快、推動實(shí)、效果好。各縣(市、區(qū))通過匯集上上下下、方方面面的智慧,客觀總結(jié)發(fā)展成就、正確分析發(fā)展形勢,科學(xué)謀劃今后五年總體思路和奮斗目標(biāo),并提出了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的有力措施,進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大黨員干部群眾繼往開來、乘勢而上、共克時艱的信心和決心,新選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子普遍呈現(xiàn)心齊氣順勁足的精神面貌,基層黨員干部群眾普遍表示,這次縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣最正、人心最順、效果最好。