本報訊(記者 邢智軒 通訊員 侯斌斌)抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,市綜合行政執(zhí)法專班迅速行動、精心組織,緊扣“實”“導”“訓”三方面,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作有序開展。
緊扣“實”字發(fā)力。采取實地和“云端”調研方式,詳細了解永濟、芮城、絳縣等縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊伍建設、改革成效和存在的問題。結合調研情況,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作劃分為“四個階段”實施,明確15項具體措施,確保高質高效完成改革任務。印發(fā)《關于稷山縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“人人持證、全員執(zhí)法”做法的通報》,以典型引路、用先進示范,進一步充實執(zhí)法力量、提升人員素質。以城市管理綜合行政執(zhí)法“兩集中、雙下沉”改革縱深推進為切口,推動市區(qū)兩級綜合行政執(zhí)法隊伍“三定”規(guī)定落地落實。
突出“導”字聚力。以全面推行行政執(zhí)法“三項制度”為工作抓手,進一步建立健全行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動、案卷評查、評議考核等機制。建立“一周一小結、半月一調度、一月一通報”督查機制,綜合運用執(zhí)法專項督查、實地檢查、交叉評查以及暢通執(zhí)法投訴渠道等措施,“清單式”抓管理,“對賬式”抓整改,“項目化”抓推進,不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化建設水平,有力確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強化試點推進,堅持示范引領,力爭把芮城縣、聞喜縣、鹽湖區(qū)龍居鎮(zhèn)、稷山縣稷峰鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化建設試點,努力打造改革“新樣板”。
聚焦“訓”字托底。制定培訓計劃,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊長、執(zhí)法隊員的執(zhí)法業(yè)務知識培訓內容,以提升執(zhí)法能力和水平。常態(tài)化開展“行政執(zhí)法大講堂”,結合行政執(zhí)法證件申領換發(fā)考試工作,定期組織公共法律知識測試,以考促學;動態(tài)化采取“縣帶鄉(xiāng)”“老帶新”“專帶兼”的形式,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法人員能上手、會操作、懂流程。為各類行政執(zhí)法人員“量身定制”培訓課堂,側重執(zhí)法實務培訓,選取典型執(zhí)法案例,進行現(xiàn)場執(zhí)法教學,引導執(zhí)法人員在理論學習中汲取智慧,在案例剖析中掌握技能,在討論交流中分享經(jīng)驗,確保行政執(zhí)法從“紙上談兵”走向“實踐實戰(zhàn)”。