中國組織人事報玉林訊 (通訊員 黃紹權(quán) 李振文)針對部分單位干部選拔任用程序不規(guī)范,干部隊伍知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理等問題,近年來,廣西玉林市規(guī)范和完善科級干部選任預(yù)審備案制,實現(xiàn)預(yù)審范圍全覆蓋、預(yù)審過程精細(xì)化,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。
對縣(市、區(qū))和市直機關(guān)單位(含參公)進行分類歸口管理,全市110個鎮(zhèn)(街道)及221個市直機關(guān)單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中,凡擬提拔(含進一步使用)干部至科級崗位或擬開展科級干部平級交流的,必須報市委組織部預(yù)審和備案。將是否超職數(shù)配備干部、是否超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、是否超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)、是否擅自提高干部職級待遇、是否擅自設(shè)置職務(wù)名稱、是否具備適崗的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)、是否具備合理的年齡性別結(jié)構(gòu)等10個方面問題作為預(yù)審重點內(nèi)容,做到審崗、盯人兩不誤,確保全市科級干部配備審查全覆蓋。特別是對調(diào)任、破格或越級提拔,對因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的情形,按照“一事一報、一人一議”進行嚴(yán)格審批。
實行“事前預(yù)審、全程紀(jì)實、事后備案”工作機制,從接收申請到反饋意見共設(shè)置5個環(huán)節(jié),推動預(yù)審備案工作全鏈條管理。預(yù)審前,用人單位須提前溝通,并上報預(yù)審請示,附干部選拔任用工作方案、干部任免審批表、廉政意見、“三定”方案以及機構(gòu)編制文件等相關(guān)材料,確保內(nèi)容相互印證。審核過程中,組織部門對呈報的預(yù)審材料對照擬任職位設(shè)置、人選資格條件,實行“業(yè)務(wù)科室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審定”三級呈報審批制。預(yù)審?fù)ㄟ^后,以適當(dāng)方式向報審單位反饋,要求報審單位嚴(yán)格按照干部選拔任用程序開展推薦考察任用工作,進行全程檔案紀(jì)實,并形成“一人一檔”報市委組織部備案。備案后,市委組織部還將適時開展備案結(jié)果回訪工作,做到預(yù)審備案全過程閉環(huán)管理。
精準(zhǔn)運用預(yù)審結(jié)果,對打埋伏、搞變通,弄虛作假、隱報瞞報,“先斬后奏、邊斬邊奏、斬而不奏”的,按責(zé)任逐人追究;對未經(jīng)預(yù)審或正在預(yù)審的干部選拔任用事項,不得啟動選拔任用程序;對未經(jīng)預(yù)審的干部任用事項,一律宣布無效,并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。2019年以來,先后對所轄縣(市、區(qū))和市直單位306批800多人次干部任免進行審核備案,共消化超配科級干部1名,暫緩提拔5名,退回調(diào)整重新上報43批,宣布無效干部任用事項2項,約談相關(guān)部門人事負(fù)責(zé)人6人次,從源頭上防止出現(xiàn)“三超兩亂”問題,進一步優(yōu)化全市干部隊伍結(jié)構(gòu)。