中國組織人事報無錫訊 (通訊員 錫組軒)無錫市工業(yè)和信息化局原副局長陳榮明牽頭完成“太湖一級保護區(qū)基本建成無化區(qū)”攻堅任務(wù),“擔當指數(shù)”排名靠前,近期被提拔為無錫市應(yīng)急管理局局長。
為精準考評干部個體努力情況,近年來,無錫探索運用“擔當指數(shù)”評價機制,在年度綜合考核中對干部的擔當作為水平進行專項評定、量化賦分,有效激勵干部挑重擔、啃硬骨頭。
“以前,干部為官不為、‘躺平’心態(tài)等現(xiàn)象一定程度存在,當時的干部考核體系,在精準評定干部擔當作為精神、能力和水平,尤其是對領(lǐng)導(dǎo)班子整體業(yè)績與班子中每位干部個體努力之間的因果關(guān)系,缺乏科學(xué)評判機制?!闭勂鹪O(shè)置“擔當指數(shù)”的初衷,無錫市考核辦專職副主任介紹。
基于此,無錫2019年出臺了市管領(lǐng)導(dǎo)干部“擔當指數(shù)”評定辦法,設(shè)置科學(xué)指標體系,將政治擔當、歷史擔當、責(zé)任擔當、事業(yè)擔當4項指標列為擔當作為評價要素,分別對落實中央及省市委決策部署、主動服務(wù)中心大局、干事創(chuàng)業(yè)有責(zé)任心、積極承擔急難險重任務(wù)等情況進行評價。按照360°考核原則,采取領(lǐng)導(dǎo)干部本人述、主要領(lǐng)導(dǎo)評、組織部門評、本單位黨員干部評“一述三評”方式進行全面評價,其中,對市級機關(guān)正職、縣區(qū)黨政副職,增設(shè)征求分管市領(lǐng)導(dǎo)意見環(huán)節(jié),同步采集個人業(yè)績信息表進行實績比對。通過讓“知情人”說“知情話”、全方位立體評價的方式,將擔當與否進行有效的定性識別及區(qū)分。
在綜合評價基礎(chǔ)上,無錫進一步將主要領(lǐng)導(dǎo)評(分管市領(lǐng)導(dǎo)評)、本單位黨員干部評的結(jié)果分別進行量化賦分,按照各占50%的權(quán)重進行加權(quán)平均,再加上組織部門結(jié)合平時對干部掌握了解情況有3分以內(nèi)的組織加分,得出“擔當指數(shù)”初步得分。再通過領(lǐng)導(dǎo)評分系數(shù)、班子成員數(shù)量比系數(shù)、單位年度考核結(jié)果系數(shù)、評分者差異平衡系數(shù)、服務(wù)對象評價系數(shù)等5項糾偏系數(shù),糾正主要由評價者主觀思維習(xí)慣、統(tǒng)計方法差異等因素可能引起的系統(tǒng)誤差,定量算出每一名干部的“擔當指數(shù)”最終得分。
“‘擔當指數(shù)’設(shè)計呈現(xiàn)三大特點:一是指數(shù)排序精準度高,與干群反映、組織部門了解掌握的情況相互印證、較為一致;二是‘兩頭’人員凸顯,減少‘好人票’和‘隨意票’;三是結(jié)果量化,較好彌補民主測評區(qū)分度不高的弊端,為后續(xù)鼓勵激勵機制的運用提供了重要依據(jù)?!睙o錫市委常委、組織部部長柏長嶺表示。
將“擔當指數(shù)”評定結(jié)果與選拔任用、表彰獎勵、崗位調(diào)整等全面掛鉤,同步實施正向激勵與反向約束。去年以來,已對563名市管領(lǐng)導(dǎo)干部擔當作為水平進行專項評定,85名“擔當指數(shù)”90分以上的干部獲進一步使用或晉升職級。對“擔當指數(shù)”靠后的10名干部,進行談話提醒,反饋評定結(jié)果、存在問題和改進建議,3名市級機關(guān)正職已被調(diào)整崗位,真正樹立能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。