編者按

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。怎樣了解和掌握換屆第一手資料？如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問(wèn)題？怎樣才能有效壓實(shí)換屆責(zé)任？下好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作先手棋，談話是個(gè)好辦法。廣西全州縣、山東昌邑縣創(chuàng)新?lián)Q屆前談話方式，通過(guò)“三式談話”傳壓力、推行農(nóng)村黨員干部約談制度，在換屆選舉前把功夫下細(xì)下深，為換屆工作順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

廣西全州

“三式談話”傳壓力

中國(guó)組織人事報(bào)全州訊 （通訊員 石桂祥 潘攀）近期，為防止換屆選舉工作情況不清、措施不力、責(zé)任不實(shí)等現(xiàn)象發(fā)生，廣西全州縣落實(shí)“書記談書記”制度，通過(guò)門診式訪談、研討式會(huì)談、提醒式約談“三式談話”傳壓力，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，依法有序推進(jìn)換屆選舉工作，力爭(zhēng)按期高質(zhì)量完成換屆選舉工作任務(wù)。

該縣通過(guò)門診式訪談“明責(zé)”。明確縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，村（社區(qū)）黨組織書記是具體責(zé)任人。建立“書記訪書記”制度，縣委書記訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每季度不低于1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談村（社區(qū)）黨組織書記每月不低于1次，村（社區(qū)）黨組織書記聯(lián)系走訪困難黨員、貧困戶每周不低于1次。通過(guò)集中訪談、隨機(jī)走訪、在線互訪、點(diǎn)名約訪等方式，了解和掌握換屆第一手資料。

全州縣通過(guò)研討式會(huì)談“履責(zé)”。堅(jiān)持“一月一匯報(bào)”，縣委書記組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月召開會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào)，了解換屆進(jìn)度，逐一剖析問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，一村一策制定換屆工作應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一研判”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和換屆工作組成員組成“流動(dòng)研判組”，分片區(qū)組織村（社區(qū)）黨組織書記和其他“兩委”班子成員召開換屆研判會(huì)，采取頭腦風(fēng)暴、魚骨圖分析等行動(dòng)學(xué)習(xí)法，歸類收集、辨析問(wèn)題，制定村（社區(qū)）“兩委”換屆日程安排表，成功化解矛盾120余件。

該縣還通過(guò)提醒式約談“問(wèn)責(zé)”。把換屆工作質(zhì)效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為在2021年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”和晉升職級(jí)的重要參考。緊盯換屆選舉每個(gè)環(huán)節(jié)，采取換屆目標(biāo)提醒、關(guān)鍵時(shí)間提醒、工作流程提醒、警示教育提醒等“四個(gè)提醒”方式，下沉一線全程指導(dǎo)換屆。對(duì)導(dǎo)致?lián)Q屆工作落實(shí)不力、風(fēng)氣不正等問(wèn)題的，采取工作約談、提醒約談和誡勉約談等方式，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，造成惡劣影響的給予調(diào)離崗位、引咎辭職、免職、降職等組織處理。

此外，該縣聚焦矛盾問(wèn)題集中、群眾反映突出、舉報(bào)反映強(qiáng)烈、以往選舉中問(wèn)題較多的村（社區(qū)），采取座談交流、入戶走訪等方式，對(duì)換屆工作情況深入分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、跟進(jìn)督促整改問(wèn)題，確保換屆工作依法有序進(jìn)行。換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆督導(dǎo)組深入開展督導(dǎo)463次，查擺換屆共性問(wèn)題13項(xiàng)，提出對(duì)策建議19條。

山東昌邑

約談制度為換屆敲警鐘

中國(guó)組織人事報(bào)昌邑訊 （通訊員 張海源）為及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問(wèn)題，山東昌邑市推行農(nóng)村黨員約談管理制度，將關(guān)口前移，禁早禁小，為村“兩委”換屆保駕護(hù)航。

該市將村黨組織書記、其他村“兩委”成員和普通黨員納入約談范圍。對(duì)村黨組織書記和其他村“兩委”成員，明確為“貫徹落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心、工作打折扣、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴”等8種情形；對(duì)普通黨員，明確為“不服從管理、利用宗族勢(shì)力影響村內(nèi)工作、借用占用集體財(cái)產(chǎn)不歸還、不遵守村規(guī)民約”等8種情形。

約談分個(gè)別約談、專項(xiàng)約談和集體約談3種方式進(jìn)行。個(gè)別約談主要針對(duì)個(gè)別黨員干部存在的具體問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)教育，其中，村黨組織書記由鎮(zhèn)街黨（工）委書記或紀(jì)（工）委書記約談，其他村“兩委”成員由黨（工）委副書記、紀(jì)（工）委書記或組織委員約談，普通黨員由紀(jì)（工）委副書記、紀(jì)（工）委干事或組織干事約談。專項(xiàng)約談主要針對(duì)存在苗頭問(wèn)題或輕微違紀(jì)的黨員干部，由鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委會(huì)同黨建辦采取提醒、警示、誡勉等方式約談。集體約談主要針對(duì)存在同類問(wèn)題的黨員干部，由鎮(zhèn)街黨（工）委以集體會(huì)議的形式進(jìn)行約談。

為確保約談效果，該市嚴(yán)格規(guī)范約談程序，在約談前，提前下發(fā)通知書，告知緣由、時(shí)間、地點(diǎn)及方式；約談中，嚴(yán)肅指出約談對(duì)象存在問(wèn)題，聽(tīng)取其情況介紹及解釋說(shuō)明，并提出整改意見(jiàn)和期限；約談后，形成約談臺(tái)賬，由鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委和黨建辦監(jiān)督整改，對(duì)整改不力的，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入幫教黨支部幫教；對(duì)拒不接受約談的，進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分。去年以來(lái)，已約談問(wèn)題黨員干部56人，其中村“兩委”干部26人、普通黨員30人，1人被轉(zhuǎn)入幫教黨支部進(jìn)行幫教。