編者按

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。怎樣了解和掌握換屆第一手資料？如何及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題？怎樣才能有效壓實換屆責(zé)任？下好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作先手棋，談話是個好辦法。廣西全州縣、山東昌邑縣創(chuàng)新?lián)Q屆前談話方式，通過“三式談話”傳壓力、推行農(nóng)村黨員干部約談制度，在換屆選舉前把功夫下細(xì)下深，為換屆工作順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

廣西全州

“三式談話”傳壓力

中國組織人事報全州訊 （通訊員 石桂祥 潘攀）近期，為防止換屆選舉工作情況不清、措施不力、責(zé)任不實等現(xiàn)象發(fā)生，廣西全州縣落實“書記談書記”制度，通過門診式訪談、研討式會談、提醒式約談“三式談話”傳壓力，推動一級抓一級、層層抓落實，依法有序推進(jìn)換屆選舉工作，力爭按期高質(zhì)量完成換屆選舉工作任務(wù)。

該縣通過門診式訪談“明責(zé)”。明確縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，村（社區(qū)）黨組織書記是具體責(zé)任人。建立“書記訪書記”制度，縣委書記訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每季度不低于1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談村（社區(qū)）黨組織書記每月不低于1次，村（社區(qū)）黨組織書記聯(lián)系走訪困難黨員、貧困戶每周不低于1次。通過集中訪談、隨機走訪、在線互訪、點名約訪等方式，了解和掌握換屆第一手資料。

全州縣通過研討式會談“履責(zé)”。堅持“一月一匯報”，縣委書記組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月召開會議聽取工作匯報，了解換屆進(jìn)度，逐一剖析問題，提出指導(dǎo)意見，一村一策制定換屆工作應(yīng)急預(yù)案。堅持“一鎮(zhèn)一研判”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和換屆工作組成員組成“流動研判組”，分片區(qū)組織村（社區(qū)）黨組織書記和其他“兩委”班子成員召開換屆研判會，采取頭腦風(fēng)暴、魚骨圖分析等行動學(xué)習(xí)法，歸類收集、辨析問題，制定村（社區(qū)）“兩委”換屆日程安排表，成功化解矛盾120余件。

該縣還通過提醒式約談“問責(zé)”。把換屆工作質(zhì)效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為在2021年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”和晉升職級的重要參考。緊盯換屆選舉每個環(huán)節(jié)，采取換屆目標(biāo)提醒、關(guān)鍵時間提醒、工作流程提醒、警示教育提醒等“四個提醒”方式，下沉一線全程指導(dǎo)換屆。對導(dǎo)致?lián)Q屆工作落實不力、風(fēng)氣不正等問題的，采取工作約談、提醒約談和誡勉約談等方式，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，造成惡劣影響的給予調(diào)離崗位、引咎辭職、免職、降職等組織處理。

此外，該縣聚焦矛盾問題集中、群眾反映突出、舉報反映強烈、以往選舉中問題較多的村（社區(qū)），采取座談交流、入戶走訪等方式，對換屆工作情況深入分析研判，及時發(fā)現(xiàn)、反饋、跟進(jìn)督促整改問題，確保換屆工作依法有序進(jìn)行。換屆工作啟動以來，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆督導(dǎo)組深入開展督導(dǎo)463次，查擺換屆共性問題13項，提出對策建議19條。

山東昌邑

約談制度為換屆敲警鐘

中國組織人事報昌邑訊 （通訊員 張海源）為及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題，山東昌邑市推行農(nóng)村黨員約談管理制度，將關(guān)口前移，禁早禁小，為村“兩委”換屆保駕護(hù)航。

該市將村黨組織書記、其他村“兩委”成員和普通黨員納入約談范圍。對村黨組織書記和其他村“兩委”成員，明確為“貫徹落實不力、缺乏責(zé)任心、工作打折扣、作風(fēng)簡單粗暴”等8種情形；對普通黨員，明確為“不服從管理、利用宗族勢力影響村內(nèi)工作、借用占用集體財產(chǎn)不歸還、不遵守村規(guī)民約”等8種情形。

約談分個別約談、專項約談和集體約談3種方式進(jìn)行。個別約談主要針對個別黨員干部存在的具體問題進(jìn)行批評教育，其中，村黨組織書記由鎮(zhèn)街黨（工）委書記或紀(jì)（工）委書記約談，其他村“兩委”成員由黨（工）委副書記、紀(jì)（工）委書記或組織委員約談，普通黨員由紀(jì)（工）委副書記、紀(jì)（工）委干事或組織干事約談。專項約談主要針對存在苗頭問題或輕微違紀(jì)的黨員干部，由鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委會同黨建辦采取提醒、警示、誡勉等方式約談。集體約談主要針對存在同類問題的黨員干部，由鎮(zhèn)街黨（工）委以集體會議的形式進(jìn)行約談。

為確保約談效果，該市嚴(yán)格規(guī)范約談程序，在約談前，提前下發(fā)通知書，告知緣由、時間、地點及方式；約談中，嚴(yán)肅指出約談對象存在問題，聽取其情況介紹及解釋說明，并提出整改意見和期限；約談后，形成約談臺賬，由鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委和黨建辦監(jiān)督整改，對整改不力的，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入幫教黨支部幫教；對拒不接受約談的，進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分。去年以來，已約談問題黨員干部56人，其中村“兩委”干部26人、普通黨員30人，1人被轉(zhuǎn)入幫教黨支部進(jìn)行幫教。