堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向 堅(jiān)定改革決心 扎實(shí)做好事業(yè)單位重塑性改革“后半篇文章”
全省事業(yè)單位重塑性改革總結(jié)大會在太原召開
樓陽生出席會議并講話 林武主持
本報訊(記者楊文)3月26日,全省事業(yè)單位重塑性改革總結(jié)大會在太原召開。省委書記樓陽生出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化事業(yè)單位改革的重要指示精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)定改革決心,扎實(shí)做好事業(yè)單位重塑性改革“后半篇文章”,改出新氣象新成效,為我省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供重要支撐。省委副書記、省長林武主持會議。
去年以來,省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求,把事業(yè)單位重塑性改革放在全省改革大局中謀劃推進(jìn),堅(jiān)持對改革的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持優(yōu)化規(guī)范高效,堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)行業(yè)和專項(xiàng)改革,堅(jiān)持編制資源向基層和民生領(lǐng)域傾斜,加強(qiáng)頂層設(shè)計,突出試點(diǎn)先行,加快推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離,推動改革取得了階段性顯著成效。經(jīng)過一年努力,省直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)從1205個精簡為370個,精簡69%,編制從6.7萬名減至2.7萬名,精簡近59%,省市兩級任務(wù)基本完成,縣級改革任務(wù)將于6月底基本完成。通過重塑性改革,解決了事業(yè)單位與新發(fā)展階段新使命任務(wù)不相適應(yīng)的問題,進(jìn)一步理順了事業(yè)單位的機(jī)制體制,全省廣大事業(yè)單位和干部職工轉(zhuǎn)變了觀念、經(jīng)受了考驗(yàn)、得到了歷練,孕育出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新生力量,為轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路注入了強(qiáng)大動能。
樓陽生在講話中指出,這次會議既是省級層面基本完成改革的總結(jié)會,也是做“后半篇文章”的部署會,同時也是市縣級事業(yè)單位改革的推進(jìn)會。在事業(yè)單位“形”的重塑基礎(chǔ)上,真正發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”、實(shí)現(xiàn)“神”的重鑄,圍繞新的使命,按照新的職能,培育新的文化,還有大量工作要做。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)定改革決心,保持改革定力,弘揚(yáng)改革精神,運(yùn)用改革思維,創(chuàng)新改革辦法,下更大功夫做好“后半篇文章”。一要進(jìn)一步鞏固改革成果。深入貫徹《關(guān)于深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,不留死角、不留盲區(qū),一抓到底、清倉見底,把催生“化學(xué)反應(yīng)”作為事業(yè)單位改革的重中之重,緊扣建立政事權(quán)限清單、抓緊出臺機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定、依章程管理三項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步理順政事關(guān)系、明晰功能定位、健全治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)控新設(shè)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)控編制增量,在法治層面加以保障,機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)不能再走“精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”的老路。二要進(jìn)一步提升管理水平。健全績效考核體系和評價機(jī)制,完善干部人事管理、收入分配、社會保險等政策措施,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性,改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣,強(qiáng)化現(xiàn)代科技運(yùn)用,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、優(yōu)功能,從根本上革除事業(yè)單位人浮于事的弊端。三要突出政治建設(shè)。堅(jiān)持政治引領(lǐng),強(qiáng)化思想武裝,組織廣大干部職工積極投身黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。選好配強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能,建設(shè)政治過硬、作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的專業(yè)化隊(duì)伍。
樓陽生指出,事業(yè)單位改革從根本上講,目的在于充分發(fā)揮職能作用,服從服務(wù)于轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,完成好總書記賦予我們的在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的歷史使命。全省事業(yè)單位要以重塑性改革為契機(jī),完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè),健全“能上能下、能進(jìn)能出”用人制度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升能力本領(lǐng),在轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動實(shí)踐中建功立業(yè)。
樓陽生強(qiáng)調(diào),推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革是一項(xiàng)重要政治責(zé)任。各級黨委政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步加強(qiáng)對事業(yè)單位重塑性改革的領(lǐng)導(dǎo),各廳局黨組(黨委)要進(jìn)一步加強(qiáng)對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,高度重視研究改革過程中出現(xiàn)的困難問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo),確保改革任務(wù)如期完成。
林武指出,各級各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化事業(yè)單位改革的重要指示精神,按照黨中央及省委決策部署,扛起改革責(zé)任,增強(qiáng)改革定力,保持改革銳氣,切實(shí)提高做好“后半篇文章”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,集中發(fā)力、精準(zhǔn)施策,抓好改革收尾工作,指導(dǎo)縣級改革如期完成,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合,不斷釋放改革“化學(xué)反應(yīng)”。要以這次改革為契機(jī),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束,著力提升事業(yè)單位管理水平,進(jìn)一步激發(fā)事業(yè)單位動力活力,為我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
會上,太原市、省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
會議以電視電話會議形式召開。省委常委,省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,省法院院長、省檢察院檢察長出席會議;省直各部門(含二級局、駐外辦事處),省委、省政府直屬事業(yè)單位和涉改的中央駐晉單位主要負(fù)責(zé)同志,中央駐晉主要新聞媒體負(fù)責(zé)同志參加會議。各市設(shè)分會場。