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        激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能——看聞喜縣如何推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“新”發(fā)展

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        發(fā)布時(shí)間:2022年01月25日   來(lái)源:運(yùn)城日?qǐng)?bào)   點(diǎn)擊率: 1856

        本報(bào)記者 雷登攀 通訊員 楊偉炳 劉柯瑞

        去年以來(lái),聞喜縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng),積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,通過(guò)實(shí)施多種舉措,進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興。截至目前,該縣184個(gè)行政村中,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬(wàn)元以上村有144個(gè),占比78.26%。

        黨建引領(lǐng),村級(jí)組織“探新路”。開(kāi)展“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng),為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。選派領(lǐng)頭雁,將帶富致富能力作為第一標(biāo)準(zhǔn),以軟弱渙散村,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,黨組織書記不勝任不盡職村,無(wú)人可選、有人難選村4類村為重點(diǎn),選派7名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部擔(dān)任黨組織書記。招聘納賢才,面向社會(huì)公開(kāi)招聘60名大學(xué)畢業(yè)生到村任職,行政村覆蓋率32.6%,為農(nóng)村選配了一支素質(zhì)全面、勇立潮頭、開(kāi)拓進(jìn)取的致富帶頭人隊(duì)伍。網(wǎng)格建組織,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—片區(qū)黨總支—農(nóng)村黨支部—村民黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織架構(gòu),成立集體經(jīng)濟(jì)組織黨支部,織密組織體系,將黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展延伸至農(nóng)村各個(gè)角落。扶持夯陣地,以村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為抓手,村村打造“商務(wù)中心”,指導(dǎo)村黨組織主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接外來(lái)客商、推廣本村特色產(chǎn)業(yè)。關(guān)懷聚人才,建立“候鳥歸巢、一個(gè)不少”流動(dòng)黨員管理模式,建立27個(gè)流動(dòng)黨員服務(wù)黨支部,通過(guò)定期溝通交流、召開(kāi)“返鄉(xiāng)座談會(huì)”等形式,了解工作情況,幫助解決教育、住房等實(shí)際問(wèn)題,鼓勵(lì)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        集中整治,清產(chǎn)核資“出新招”。啟動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理集中清理整治,堅(jiān)持三個(gè)清查和分類整治,進(jìn)一步明晰集體“三資”產(chǎn)權(quán)歸屬。清查合同,重點(diǎn)清理整治農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承包租賃合同不規(guī)范、不全面、不清楚、不準(zhǔn)確和不合法等問(wèn)題,進(jìn)一步健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理制度,有效規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。清查債務(wù),重點(diǎn)整治不入賬、虛列、漏列債務(wù)及違規(guī)舉債、違規(guī)處理死賬、呆賬問(wèn)題。清查違規(guī)管理,推動(dòng)農(nóng)村“三資”底數(shù)清單和問(wèn)題清單“兩個(gè)公開(kāi)”,設(shè)立縣鄉(xiāng)兩級(jí)舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,暢通群眾監(jiān)督渠道,全面整治管理制度不落實(shí)、侵占挪用集體資金、違規(guī)處置集體資源等行為,夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

        財(cái)政搭臺(tái),集體項(xiàng)目“唱新戲”。制定獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,列支專項(xiàng)扶持資金,扶持25個(gè)貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?!罢腺Y源”定項(xiàng)目,把農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、耕地等資源折股量化,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金和優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村流動(dòng),重點(diǎn)扶持貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“三類”村發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!安块T聯(lián)動(dòng)”聚合力,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、村級(jí)具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。組織部門牽頭抓總、財(cái)政部門資金扶持、農(nóng)經(jīng)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究推進(jìn)、村黨組織具體實(shí)施,通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé),實(shí)現(xiàn)資源的有效利用?!百Y金優(yōu)化”穩(wěn)運(yùn)行,分啟動(dòng)、竣工、驗(yàn)收3個(gè)階段,按照比例撥付財(cái)政扶持資金,確保試點(diǎn)項(xiàng)目能夠順利啟動(dòng)、平穩(wěn)實(shí)施。

        村企“聯(lián)姻”,農(nóng)村試點(diǎn)“謀新利”。開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航、村企共建”壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng),通過(guò)村企結(jié)對(duì)、協(xié)作共建、資源共享,打造村企互利共贏的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。組織建設(shè)聯(lián)“創(chuàng)”,推動(dòng)企業(yè)和企業(yè)所在地農(nóng)村、企業(yè)負(fù)責(zé)人家鄉(xiāng)所在地農(nóng)村等優(yōu)先進(jìn)行結(jié)對(duì)。村企發(fā)展聯(lián)“謀”,探索借鑒“消費(fèi)扶貧”模式,搭建供銷合作平臺(tái),營(yíng)銷村內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品;提倡合作開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、建立產(chǎn)品原材料供應(yīng)基地等方式,拓展企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)互惠互利。致富項(xiàng)目聯(lián)“抓”,采取組織部門幫扶強(qiáng)班子、工信部門幫扶搭平臺(tái)、人社部門幫扶促就業(yè)、農(nóng)經(jīng)部門幫扶興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)幫扶助發(fā)展“五幫帶”方式,培育村企合資合作發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前,先后有8家規(guī)上企業(yè)、6家中小企業(yè)和23個(gè)村黨組織開(kāi)展商務(wù)洽談,確定項(xiàng)目12個(gè),預(yù)計(jì)每年可為村集體帶來(lái)收益200萬(wàn)余元。


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