本報(bào)訊（記者 邢智軒 通訊員 李大偉）近段時(shí)間以來(lái)，絳縣緊扣基層治理能力提升要求，以“深學(xué)、牢做、固基”為著力點(diǎn)，大步挺進(jìn)，全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革走在全市前列。

抓實(shí)引領(lǐng)，以全方位學(xué)習(xí)激活改革“新動(dòng)力”。堅(jiān)持以《運(yùn)城市在深化基層管理體制改革中推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的規(guī)范》為引領(lǐng)，成立工作專班，進(jìn)一步夯實(shí)改革理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，工作專班采取“四不兩直”方式，全面了解并系統(tǒng)梳理出執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行度不高、執(zhí)法重視程度不高等問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，全面啟動(dòng)多部門聯(lián)合執(zhí)法暨案例現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法觀摩、執(zhí)法流程講解、違法行為研判等方式，將執(zhí)法培訓(xùn)課堂搬到現(xiàn)場(chǎng)。

做實(shí)工作，以精細(xì)化組織拉開改革“新序幕”。堅(jiān)持把改革作為新起點(diǎn)，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦一站兩中心”機(jī)構(gòu)設(shè)置，著力打通基層治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法“最后一米”。制定《絳縣深化基層管理體制改革規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見》，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)設(shè)置驅(qū)動(dòng)、編制傾斜驅(qū)動(dòng)、職責(zé)強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)、制度優(yōu)化驅(qū)動(dòng)，落實(shí)清單化、制度化、項(xiàng)目化工作要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)、任務(wù)清單288項(xiàng)，村級(jí)職責(zé)、任務(wù)清單62項(xiàng)，構(gòu)建起無(wú)縫對(duì)接、有效銜接、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的責(zé)任閉環(huán)。

務(wù)實(shí)求真，以創(chuàng)新性舉措釋放改革“新成效”。堅(jiān)持探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)綜合執(zhí)法事前、事中、事后關(guān)鍵環(huán)節(jié)切入點(diǎn)，推進(jìn)職責(zé)任務(wù)清單管理、崗位設(shè)置優(yōu)化合理、政法網(wǎng)格全面滲透、法律援助伴隨服務(wù)、全民普法前置宣傳、司法協(xié)調(diào)全程參與等公共法律服務(wù)要素串聯(lián)融入綜合行政執(zhí)法全過(guò)程。進(jìn)一步總結(jié)提煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法“重大事項(xiàng)+公證、行政執(zhí)法+公證、為民解憂+公證”“綜合行政執(zhí)法+全民普法”和“綜合行政執(zhí)法+法律咨詢”等手段，先后出臺(tái)了以隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、法制審核、委托管理等為核心的基礎(chǔ)性文件，完善架構(gòu)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的基本制度體系，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革成效。