本報訊 今年以來,垣曲縣古城鎮(zhèn)堅持問題導(dǎo)向,突出黨建引領(lǐng),以“四加”工作法全面鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平和執(zhí)行效能,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。
“組織保障+學(xué)習(xí)培訓(xùn)”強基礎(chǔ)。一支隊伍管執(zhí)法。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為雙主任的綜合行政執(zhí)法委員會,并組建由鎮(zhèn)長擔(dān)任隊長的綜合行政執(zhí)法隊,吸納派出所、司法所、自然資源所等重要力量,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、交通秩序等執(zhí)法領(lǐng)域。一同學(xué)習(xí)促提升。制定周三研討學(xué)習(xí)制度,通過邀請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、司法局執(zhí)法部門對古城鎮(zhèn)執(zhí)法人員進行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),交流分管領(lǐng)域執(zhí)法事項工作經(jīng)驗,切實增強執(zhí)法隊員公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。
“權(quán)責(zé)明確+協(xié)同作戰(zhàn)”促提升。一張清單管權(quán)利。將涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的138項執(zhí)法事項按照執(zhí)法性質(zhì)、執(zhí)法類別、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限逐一分解,把機關(guān)15名執(zhí)法人員按照分管領(lǐng)域分為5組,形成3人聯(lián)合執(zhí)法工作小組,形成分工明確、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)高效的職責(zé)架構(gòu)。一支哨子保暢通。制定縣鎮(zhèn)村三級協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建立“問題收集—問題研判—申請協(xié)助—問題處理—結(jié)果反饋—綜合評價”處置機制。通過縣級工作專班協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,鎮(zhèn)級行政執(zhí)法隊及時吹哨,村級行政執(zhí)法輔助員政策宣傳、問題摸排、及時上報,形成“上中下”三級聯(lián)通執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
“規(guī)范制度+定期監(jiān)管”補短板。一套機制保規(guī)范。制定《綜合行政執(zhí)法隊日常檢查巡查制度》等工作制度,明確目標(biāo)措施,強化日常管理,逐步實現(xiàn)以制度管人、按制度執(zhí)法。一個體系強監(jiān)督。建立健全政務(wù)公開和人大監(jiān)督、民主監(jiān)督以及群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相關(guān)制度,要求每月召開一次行政執(zhí)法研判會,通報本月辦理案件及處罰情況,并開通綜合執(zhí)法舉報電話,接受群眾監(jiān)督舉報,積極動員群眾參與綜合執(zhí)法工作。
“陣地建設(shè)+營氛造勢”固保障。一座陣地強保障。配強配齊硬件設(shè)施,對執(zhí)法隊辦公用房進行重新改造,新購置辦公桌椅、檔案柜、電腦等。同時,為鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊配備執(zhí)法執(zhí)勤車,為機關(guān)15名執(zhí)法人員各配備制式服裝1套、執(zhí)法記錄儀3臺、無人機1臺、照相機1臺、測量檢測設(shè)備11套。一個聲音普執(zhí)法。多種形式開展普法宣傳,暢通群眾舉報渠道,推進人民群眾對執(zhí)法隊員由“政府服務(wù)員”向“行政執(zhí)法員”身份的印象改觀和認(rèn)可。 (王海濤 陳元茜)