本報(bào)記者 邢智軒 通訊員 黃瑾麗 姚夢佳

5月17日，全市抓黨建促基層治理能力提升系列專題培訓(xùn)第一期以“基層書記談基層治理”為主題，通過“干部大講堂”形式開展了3次案例教學(xué)。全市147個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2172個(gè)行政村、201個(gè)社區(qū)的黨組織書記和市委黨校主體班學(xué)員等2800余人，通過“同步課堂”形式在“主課堂”和“分課堂”參加培訓(xùn)，確保培訓(xùn)覆蓋面和精準(zhǔn)度“雙提升”。

此次專題培訓(xùn)聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部實(shí)際需求，針對當(dāng)前基層治理中的關(guān)注點(diǎn)和困惑點(diǎn)，精選我市抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)案例，邀請臨猗縣北景鄉(xiāng)黨委書記蔣鋒、河津市清澗街道龍門村黨委書記原貴生、鹽湖區(qū)安邑街道黃金水岸社區(qū)黨支部書記王國娟3位奮戰(zhàn)在基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部“言傳身教”，分享典型案例、講解工作實(shí)務(wù)。

市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次培訓(xùn)所有課程采取分眾化“小班課堂”方式，通過“同步課堂”形式實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級資源共享。同時(shí)，“基層書記談基層治理”系列專題培訓(xùn)將貫穿全年，持續(xù)為全市抓黨建促基層治理能力提升充電賦能、鼓勁加油。

深學(xué)互鑒，讓專項(xiàng)行動(dòng)貫穿基層治理全過程

課堂上，臨猗縣北景鄉(xiāng)黨委書記蔣鋒結(jié)合自身基層工作經(jīng)歷和北景鄉(xiāng)實(shí)際，聚焦基層治理存在的問題及治理難點(diǎn)，從鄉(xiāng)村治理“集智”行動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、“三諾三訓(xùn)兩考核”機(jī)制等4個(gè)方面，與大家分享了北景鄉(xiāng)在基層治理上的探索，并通過把握角度、保持溫度、保證力度，毫無保留地分享了抓好基層黨建、搞好基層治理的深刻體會(huì)。

“這次培訓(xùn)既有靶向指導(dǎo)的精度，也有以學(xué)促效的力度，形式生動(dòng)、案例鮮活，真正讓我們聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。下一步,禹王鎮(zhèn)將繼續(xù)實(shí)效化抓好學(xué)習(xí)、精細(xì)化抓好執(zhí)行、項(xiàng)目化推進(jìn)工作、清單化完成任務(wù)、常態(tài)化樹好典型，聚焦培訓(xùn)學(xué)習(xí)這一前提、隊(duì)伍建設(shè)這一核心、網(wǎng)格治理這一主線、村集體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)，把‘對照檢查’‘整改落實(shí)’‘建章立制’三項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，充分發(fā)揮‘前線指揮所’作用，凝心聚力開創(chuàng)黨建引領(lǐng)基層治理新局面?！毕目h禹王鎮(zhèn)黨委書記許琦說。

新絳縣古交鎮(zhèn)黨委書記周立強(qiáng)表示，參加培訓(xùn)后，深感壯大村集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)利長遠(yuǎn)的重要舉措，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，選擇能夠發(fā)揮各自優(yōu)勢的項(xiàng)目作為起點(diǎn)，走“以資源換資金、以存量換增量、以服務(wù)換創(chuàng)收、以出租換收益”的多元化發(fā)展路子，力促村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

鹽湖區(qū)泓芝驛鎮(zhèn)黨委書記段仕君認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，確?；鶎由鐣?huì)安全穩(wěn)定。這是農(nóng)村社會(huì)治理的定位。蔣鋒書記講到，基層治理存在“干了不需干的”職能錯(cuò)位、“該干的沒干好”服務(wù)缺位、“干了不該干的”角色越位等“三位”錯(cuò)誤，這些都是對農(nóng)村治理定位認(rèn)識(shí)不清導(dǎo)致的，也提醒我們必須注意基層治理行政化問題。

聞喜縣東鎮(zhèn)黨委書記逯奎生表示，“基層書記談基層治理”培訓(xùn)班，邀請基層一線的鎮(zhèn)村黨委書記結(jié)合基層實(shí)踐現(xiàn)身說法，形式多樣、內(nèi)容緊湊，讓他拓寬了視野、更新了觀念，對抓黨建促基層治理能力提升有了更加深刻的理解和認(rèn)識(shí)?；鶎又卫硎紫纫袕?qiáng)度，堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，把黨建工作融入基層治理各方面、全過程，不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理。其次要求廣度，注重調(diào)動(dòng)各方面力量共同參與。最后要有溫度，始終堅(jiān)持把群眾的“小事”當(dāng)成黨委、政府的“大事”，把好事辦到群眾心坎里。

靶向賦能，激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

培訓(xùn)中，河津市清澗街道龍門村黨委書記原貴生用生動(dòng)的案例、真實(shí)的故事、樸實(shí)的語言，與大家分享了龍門村堅(jiān)持“黨建領(lǐng)村、生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、文化興村、七有惠村”發(fā)展理念，以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，帶領(lǐng)村民走共同富裕之路的經(jīng)驗(yàn)做法。

聞喜縣薛店鎮(zhèn)郝璧村黨支部書記席雨萌認(rèn)為，市委以“同步課堂”的形式開展的這次案例教學(xué)，是一次深化認(rèn)識(shí)、總結(jié)提升、壓實(shí)責(zé)任的重要舉措，不僅幫助大家提神醒腦、明晰方向，更吹響了比學(xué)趕超、奮勇爭先的“沖鋒號角”，擂響了迎難而上、攻堅(jiān)克難的“奮斗戰(zhàn)鼓”。

河津市趙家莊街道義唐村黨支部書記、村委會(huì)主任薛曉樂在聽了原貴生的授課后，感到“醍醐灌頂，收獲頗豐”。他說：“鄉(xiāng)村振興首先是要產(chǎn)業(yè)振興，抓黨建促基層治理能力提升歸根結(jié)底就是要產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。龍門村經(jīng)過多年發(fā)展，其獨(dú)有的‘四輪驅(qū)動(dòng)’模式讓全體村民走上了共同富裕的道路。我們要學(xué)習(xí)借鑒龍門經(jīng)驗(yàn)，積極爭取‘鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)’項(xiàng)目的落地，采取政策扶持、村集自籌、村民入股、社會(huì)資本共同出資籌建，既可讓村民就近就業(yè)，又能增加集體和農(nóng)戶的收入，達(dá)到共同富裕的目的?！?/p>

“聽了原貴生書記的授課后，我深有感觸。我們將把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕有機(jī)結(jié)合起來,通過聚焦‘清化收’盤活集體經(jīng)濟(jì)‘動(dòng)力引擎’、聚焦穩(wěn)增長夯實(shí)長效發(fā)展‘產(chǎn)業(yè)引擎’、聚焦強(qiáng)頭雁育強(qiáng)發(fā)展致富的‘人才引擎’，扎實(shí)開展村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)?！逼疥懣h常樂鎮(zhèn)三灘村黨支部書記梁朝輝說。

案例教學(xué)，構(gòu)建社區(qū)治理新格局

“樹榜樣、立標(biāo)桿，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，是黃金水岸社區(qū)開展工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)……”鹽湖區(qū)安邑街道黃金水岸社區(qū)黨支部書記王國娟從找準(zhǔn)問題，明確方向巧“把脈”；找對方法，探索治理新路徑；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理盤點(diǎn)明啟示3個(gè)方面與大家進(jìn)行分享交流。

“聽了王國娟書記的講課，使我很受啟發(fā)，通過對標(biāo)先進(jìn)找出了我們社區(qū)的差距，也提升了我們對加強(qiáng)社區(qū)治理的信心和決心?！毕目h城南社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任呂宏智說。

芮城縣永樂社區(qū)黨支部書記解建麗表示，要充分借鑒黃金水岸社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，依托“大黨委”，建立網(wǎng)格管理群，實(shí)施網(wǎng)格精細(xì)化管理；通過組織發(fā)動(dòng)、黨員帶動(dòng)、居民主動(dòng)，在社區(qū)形成“黨員帶頭發(fā)揮作用、人人參與社區(qū)治理”的良好局面，讓社區(qū)居民“有話跟我說、有事找我辦、有難找我?guī)汀薄?/p>

鹽湖區(qū)安邑街道橄欖城社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任段璐婷認(rèn)為，要想抓好基層治理，單靠社區(qū)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，黃金水岸社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)是社區(qū)物業(yè)融合、齊抓共管，這是非常優(yōu)秀的基層治理經(jīng)驗(yàn)。橄欖城社區(qū)的實(shí)際情況是絕大多數(shù)的物業(yè)并沒有成立黨支部，也沒有黨員。那么我們就要思考如何在這樣的基礎(chǔ)上跟轄區(qū)的物業(yè)緊密聯(lián)系起來，共同搭建社會(huì)治理新平臺(tái)。下一步，橄欖城社區(qū)將按照機(jī)構(gòu)拓展、功能延伸、資源整合、力量聚集的原則，建設(shè)集訴求受理、矛盾調(diào)解、法律服務(wù)、社會(huì)心理服務(wù)、退役軍人服務(wù)等于一體的社會(huì)治理中心，打造橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)行。

市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次系列專題培訓(xùn)是在前期示范培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，聚焦案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)打造的主題培訓(xùn)“升級版”。為確保系列專題培訓(xùn)精準(zhǔn)、精確、精細(xì)，市抓黨建促基層治理能力提升主題培訓(xùn)專班出臺(tái)了《運(yùn)城市抓黨建促基層治理能力提升系列專題培訓(xùn)工作方案》，精準(zhǔn)化設(shè)置培訓(xùn)對象、培訓(xùn)班次、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)課程，通過統(tǒng)籌市縣兩級黨校教師、先進(jìn)村（社區(qū)）主干、市縣兩級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省內(nèi)其他市先進(jìn)典型，聯(lián)系鄉(xiāng)村治理和社區(qū)實(shí)訓(xùn)基地挖掘打造實(shí)戰(zhàn)性、操作性強(qiáng)的現(xiàn)場教學(xué)課程，分別形成系列專題培訓(xùn)“師資庫”“課程庫”“實(shí)踐庫”，推動(dòng)全市培訓(xùn)資源統(tǒng)籌共享、動(dòng)態(tài)遞增。