本報記者 楊紅義 見習記者 楊 琳
紅底白字的姓名桌牌,精心制作的投票箱,標準規(guī)范的秘密劃票間……位于芮城縣古魏鎮(zhèn)西關(guān)村黨群服務中心二樓的綜合會議室,其裝備標準之高令人咂舌。列席旁聽、舉手表決、各抒己見——每月的固定時間,村民、黨員齊聚在此,共商村內(nèi)大事。這樣的“盛會”在這里已持續(xù)十多年,形成基層治理中一道獨特的政治風景。
西關(guān)村是典型的城中村,共有3個居民組856人,外來常住人口4800余人?!懊吭抡匍_一次50多人的村組干部向黨員、村民代表匯報工作會,與主題黨日活動合二為一?!蔽麝P(guān)村黨支部書記、村委會主任李孔妮介紹說,“全體黨員和村民代表參加會議,每次都有村民前來旁聽發(fā)言。大家對黨務、村務、財務等各方面熱點話題進行討論決策,熱情十分高漲……”
1月3日的“月例會”上,在治村顧問趙澤祥宣讀關(guān)于黨員百分制管理的制度方案后,與會人員展開熱烈討論。按照慣例,對于類似的重大事項,采取戶代表無記名投票進行決策,開會人數(shù)和投票結(jié)果都超過60%方可通過。
西關(guān)村集體經(jīng)濟多年來持續(xù)發(fā)展,村民分紅額度增長至去年的人均5000元,新農(nóng)合和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費用由村集體統(tǒng)一交納,每逢春節(jié)、端午等節(jié)假日為村民發(fā)放100元至300元的補貼……一系列福利舉措讓人艷羨不已,村集體成員身份的認定則顯得至關(guān)重要。1月3日的這次例會,對村集體成員身份認定辦法進行調(diào)整,是另一熱點議題。
“有些村民在早些年間可能因過失或行為不當給村里造成了不良影響,在對其子女成員身份認定時,爭議很大,導致久久不能通過?!崩羁啄萁榻B說,“有些人認為,對于新生兒成員身份的認定,應該堅持之前的投票制;也有村民坦言,只要新生兒父母有一方為村集體成員就自動認定其成員身份,不再投票?!?/p>
擺事實,講道理,這是名副其實的“群言堂”。經(jīng)過幾輪反復討論、研究,最終形成新生兒成員身份的認定不再用投票形式?jīng)Q定的意見,以85%的舉手表決率通過。
這次會議,還經(jīng)過集體商議,對之前各居民組一月一次的財務報銷制度作出糾正,決定實行“周申報制”,每周一先由居民組提出下周資金用度申請,經(jīng)村“兩委”班子審批、村民代表簽字才可執(zhí)行。
“月月清變周周清,這個辦法好啊。比如打掃門口垃圾,村干部可以順手解決的事情,過去花錢找人辦就不夠合理,現(xiàn)在提前申報,應不再納入支出范圍?!迸月犗希迕裢踯S躍主動發(fā)言。
西關(guān)村人愛“開會”,“大會”開完開“小會”,“月會”開完開“周會”。除了每月一次討論村“三務”的匯報工作會,西關(guān)村還實行每周一雷打不動的干部例會。周例會由村組干部、監(jiān)督委員、支部委員等13名參會人員組成,開展集體學習,安排下周工作,并集體審批下周需要開支的事項。
“4月25日的干部例會上,有干部提出對要對之前置換變壓器留下的一個大樹坑進行填平硬化,費用預算支出400元?!崩羁啄菡f,“我們根據(jù)掌握的情況討論后決定,由于樹坑面積過小,沒必要請專人修整,從而節(jié)約了一筆開支。”
民主治村,共建共享行穩(wěn)致遠。近年來,西關(guān)先后被授予“全國民主法治示范村(社區(qū))”“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位”以及“省級民主法治示范村(社區(qū))”“省級鄉(xiāng)村治理服務示范村”等榮譽稱號,干部群眾對集體事務的關(guān)心支持指數(shù)不斷攀高。本輪疫情發(fā)生以來,西關(guān)村一大批群眾自告奮勇?lián)沃驹刚撸诳挂咭痪€執(zhí)勤值守。72歲的老人韓林林“替兒從軍”,只要兒子忙上班、抽不開身,他就挺身而出踴躍上崗……
“民事民議、民事民辦、民事民管,西關(guān)村通過月例會和周例會,保證了全村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。”李孔妮說,“目前,我們正計劃投資3000萬元,對已經(jīng)運營20年的步行街進行提檔升級改造。隨著村集體和個體經(jīng)濟的全面發(fā)展,西關(guān)村的明天會更加美好!”