本報(bào)訊（記者 陳永年）今年年初以來(lái)，垣曲縣認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作的決策部署，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，抓實(shí)集中整改，推動(dòng)“清化收”工作走深走實(shí)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)減負(fù)松綁。

截至目前，審核各類合同2657份，確認(rèn)問(wèn)題合同895份，整改613份，挽回?fù)p失45.54萬(wàn)元；核準(zhǔn)村級(jí)債務(wù)5240.42萬(wàn)元，化解446.15萬(wàn)元；登記新增資源5230.45畝，發(fā)包2463.9畝，收入88.06萬(wàn)元。

優(yōu)化框架設(shè)計(jì)，擰緊“責(zé)任鏈”。該縣成立了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開(kāi)全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”部署會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，細(xì)化工作任務(wù)，編制流程圖，制定“時(shí)間表”，做到時(shí)間到天、責(zé)任到人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，抽調(diào)縣紀(jì)委、政法委等12個(gè)部門(mén)精干力量組建指導(dǎo)組，采取蹲點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，一村一策、精準(zhǔn)發(fā)力。全市“清化收”工作推進(jìn)會(huì)后，該縣加大攻堅(jiān)力度，增設(shè)“清化收”專班，建立“14361”（“1”即回頭看方案，“4”即成立專班、下鄉(xiāng)調(diào)研、出臺(tái)意見(jiàn)、分類指導(dǎo)，“3”即村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、公示整改，“6”即6種問(wèn)題解決辦法，“1”即縣級(jí)驗(yàn)收）工作機(jī)制，制定政策法規(guī)匯編、合同范本、操作文書(shū)等，進(jìn)行全面復(fù)盤(pán)、二次過(guò)篩子。同時(shí)，將“清化收”納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核事項(xiàng)，作為科級(jí)干部考核重點(diǎn)內(nèi)容，壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)書(shū)記責(zé)任，形成工作閉環(huán)。

堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn)，構(gòu)建“工作鏈”。充分利用會(huì)議、電視、廣播、黑板報(bào)、海報(bào)、微信推送、大喇叭等方式，廣泛動(dòng)員30余次，印發(fā)資料1800份，設(shè)置舉報(bào)箱，公示舉報(bào)電話，方便群眾提出意見(jiàn)、反映問(wèn)題。采取“二查三看”（查合同、記錄，看承包方式、村級(jí)債務(wù)來(lái)源、新增資源收費(fèi)）方式，多渠道收集數(shù)據(jù)，逐項(xiàng)梳理匯總，分類建立臺(tái)賬。抽調(diào)縣農(nóng)經(jīng)事務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、村黨組織書(shū)記、村會(huì)計(jì)，組建分析研判組，建立“三看五關(guān)”（看政策法規(guī)、當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀況、工作臺(tái)賬，把程序關(guān)、要素關(guān)、期限關(guān)、價(jià)格關(guān)、用途關(guān)）工作機(jī)制，逐份過(guò)篩子、大起底，列出清單，確認(rèn)問(wèn)題合同895份。厘清合同類型，其中口頭合同58份，條款不完整合同120份，程序不規(guī)范合同206份，承包期限不符合規(guī)定合同122份，承包費(fèi)明顯偏低顯失公平合同303份，拖欠承包費(fèi)合同80份，違反政策法規(guī)合同5份，其他違法情形的1份。

集中定點(diǎn)整改，拉緊“管理鏈”。對(duì)“觀望戶”，一對(duì)一包聯(lián)，適時(shí)入戶、答疑解惑；對(duì)“賴賬戶”，黨組織書(shū)記包聯(lián)，通過(guò)法律手段強(qiáng)制征繳；對(duì)“欠賬戶”，黨員帶頭，示范引領(lǐng)，促進(jìn)主動(dòng)上繳。建立村集體資產(chǎn)“清化收”常態(tài)化工作機(jī)制，完善“三資”權(quán)責(zé)清單，實(shí)行統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一公示，為集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)全面清盤(pán)、掃清障礙，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定基礎(chǔ)。